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第六章 工程建设全过程造价管理
高频考点：工程项目经济评价
一、工程项目经济评价的内容、方法和原则
1．工程项目经济评价的内容
工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。
（1）财务分析。是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。
（2）经济分析。是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。
2．财务分析与经济分析的联系和区别
（1）联系
1）财务分析（数据）是经济分析的基础。
2）大型工程项目中，经济分析是财务分析的前提。
（2）区别
3．工程项目经济评价内容和方法的选择
（1）对于一般项目，财务分析必不可少。当财务分析的结果能够满足决策需要时，可以不进行经济分析。
（2）对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目，需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。
（3）对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究与分析。
4．工程项目经济评价应遵循的基本原则
（1）“有无对比”原则。
“有项目”与“无项目”两种情况下，效益和费用的计算范围、计算期应保持一致，具有可比性。
（2）效益与费用计算口径对应一致的原则。
（3）收益与风险权衡的原则。
（4）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则。
（5）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。
二、工程项目财务评价
1．财务分析——经营性项目财务分析
（1）融资前分析
融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营成本和流动资金的估算为基础，考察整个计算期内现金流入和现金流出，编制项目投资现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算项目投资内部收益率和净现值等指标。
（2）融资后分析
1）目的：融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。
2）融资后的盈利能力分析包括动态分析和静态分析。
3）财务生存能力分析
2．财务分析——非经营性项目财务分析
（1）没有营业收入的项目，不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。
（2）对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。
【2017年真题】1.工程项目经济评价包括财务分析和经济分析，其中财务分析采用的标准和参数是（）。
A.市场利率和净收益
B.社会折现率和净收益
C.市场利率和净利润
D.社会折现率和净利润
【答案】C
【解析】项目财务分析的主要标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率等，而项目经济分析的主要标准和参数是净收益、经济净现值、社会折现率等。
2.对有营业收入的非经营性项目进行财务分析时，应以营业收入抵补下列支出：①生产经营耗费；②偿还借款利息；③缴纳流转税；④计提折旧和偿还借款本金。正确的收入补偿顺序是：（）。
A.①②③④
B.①③②④
C.③①②④
D.①③④②
【答案】B
【解析】对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。
