2020一级造价工程师备考已经开始，为了让大家更有效的备考，小造君整理了一些备考干货，今天分享的是《建设工程造价管理》第二章第二节招标投标及其实施条例。快一起学起来>>
第二章 工程造价管理及其基本制度
第二节 招标投标及其实施条例
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为了规范招标投标活动，《招标投标法实施条例》进一步明确了招标、投标、开标、评标和中标以及投诉与处理等方面内容，并鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
(一)招标
1.招标范围和方式
(1)可以邀请招标的项目。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：
1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
(2)可以不进行招标情形：
1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;
5)国家规定的其他特殊情形。
3.招标文件与资格审査
4.招标工作的实施
(1)禁止投标限制。
(2)总承包招标。
(3)两阶段招标。
(4)投标有效期。
(5)投标保证金。
(6)标底及投标限价。
(二)投标
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
(三)开标、评标和中标
1.开标：
开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。
2.评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
(1)评标委员会的组成。
其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
(2)评标。
中标人的投标应当符合下列条件之一：1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。
3.中标：
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
【小练习】
1、招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织来投标，这种招标方式称为（ ）。
A、公开招标
B、邀请招标
C、议标
D、定向招标
参考答案：A
答案解析： 本题考查的是招标。招标分为公开招标和邀请招标两种方式，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。参见教材P34。
2、下列关于联合体投标的说法，错误的是（ ）。
A、联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力
B、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
C、联合体内部各方应当订立共同投标协议，但该协议由于不属于投标文件，因此不必提交招标人
D、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任
参考答案：C
答案解析： 本题考查的是投标。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。参见教材P35。
3、某建设项目递交投标文件的截止时间为2016年3月1日上午9点，某投标人由于交通拥堵于2016年3月1日上午9点5分将投标文件送达，开标当时的正确做法是（ ）。
A、招标人不予受理，该投标文件作为无效标书处理
B、经招标办审查批准后，该投标有效，可以进入开标程序
C、经其他全部投标人过半数同意，该投标可以进入开标程序
D、由评标委员会按废标处理
参考答案：A
答案解析： 本题考查的是投标。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。参见教材P35。
4、根据《招标投标法》，下列关于招标投标的说法，正确的是（ ）。
A、评标委员会成员为7人以上单数
B、联合体中标的，由联合体牵头单位与招标人签订合同
C、评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3
D、投标人应在递交投标文件的同时提交履约保证金
参考答案：C
答案解析： 本题考查的是招投标法-开标、评标和中标。选项A，评标委员会成员为5人以上单数；选项B，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同；选项D，投标人应在递交投标文件的同时提交投标保证金。参见教材P36。
5、在评标委员会组建过程中，下列做法符合规定的是（ ）。
A、评标委员会成员的名单在评标结束前保密
B、评标委员会七个成员中，招标人的代表有三名
C、项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取
D、评标委员会成员由二人组成
参考答案：C
答案解析： 本题考查的是开标、评标和中标。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。参见教材P36。
6、书面评标报告作出后，中标人应由（ ）确定。
A、评标委员会
B、招标人
C、招标代理机构
D、招标投标管理机构
参考答案：B
答案解析： 本题考查的是开标、评标和中标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此确定中标人。参见教材P36。
7、根据《招标投标法》规定，在工程建设招标投标过程中，开标的时间应在招标文件规定的（ ）公开进行。
A、任意时间
B、投标有效期内
C、提交投标文件截止时间的同一时间
D、提交投标文件截止时间之后三日内
参考答案：C
答案解析： 本题考查的是开标、评标和中标。开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。参见教材P36。
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