考点归纳：
| 项目组成 | 内涵 | |
| 按投资效益和市场需求划分 | 竞争性项目 | 投资回报率较高，投资主体为企业，由企业自主决策、自担风险。 |
| 基础性项目 | 具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政策扶持的项目，如交通、能源、水利、城市公用设施等。（高投资-回报小：高速公路） | |
| 公益性项目 | 为社会发展服务、难以产生直接经济回报的项目，如科技、文教、卫生等项目以及政府机关、社会团体等项目，主要是政府财政资金安排。（有投资无直接回报：公立医院） | |
| 按项目的投资来源 | 政府投资项目 | • 经营性项目应实行项目法人责任制。政府投资的水利、电力、铁路等项目基本都属于经营性项目。 • 非经营性项目可施行“代建制”。学校、医院、机关办公楼等。 |
| 非政府投资项目 | 一般均实行项目法人责任制。 | |
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