2019一级造价《案例分析(水利)》梁建林精讲班考点：第一章案例五、六

2019年一级造价工程师《建设工程造价案例分析（水利工程）》第一章水利工程造价构成，案例五、六如下：

第一章 水利工程造价构成

案例五、六

梁建林老师简介：毕业于武汉水利电力学院水利水电工程专业，上课化难为易，举一反三，认真负责，善抓重点，思路清晰，逻辑性强。

建设征地移民补偿造价构成

基础知识

案例5：水利枢纽的建设征地移民补偿造价构成

西部某省为缓解地区水资源供需矛盾，促进省内水资源优化配置，改善流域生态环境，促进地区社会经济可持续发展，拟建设一大型跨流域调水工程，由两座水利枢纽和一条引水隧洞组成。

其龙头水利枢纽开发任务以供水为主，兼顾发电，改善水运条件。该龙头水利枢纽目前正开展可行性研究，建设征地移民安置的主要调查成果如下：影响人口4700人，其中农村人口3000人，集镇人口 1700人。影响耕地4900亩，林地7000亩。影响各类房屋 270000㎡以及相关交通、水利、电力、通信等专项设施。

计算得到的相关项目投资见表 1-5-1 。

《水利工程设计概（估）算编制规定（建设征地移民补偿）》 （水总 [2014] 429 号） 中的相关内容如下：

（1）前期工作费的计算公式为

前期工作费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇迁建补偿费十工业企业迁建补偿费 +专业项目恢复改建补偿费+防护工程费+库底清理费]XA

式中 A 为1. 5%~2. 5% 。

（2） 综合勘测设计科研费的计算公式为

综合勘测设计科研费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇迁建补偿费十库底清理费] XB1 +（工业企业迁建补偿费+专业项目恢复改建补偿费 +防护工程费）XB2

式中 B1为 3%~4% ， B2 为 1% 。

（3） 实施管理费包括地方政府实施管理费和建设单位实施管理费，地方政府实施管理费计算公式为

地方政府实施管理费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇迁建补偿费+库底清理费] XC1 +（工业企业迁建补偿费+专业项目恢复改建补偿费+防护工程费）XC2

式中 C1为 4% ， C2为 2% 。

建设单位实施管理费计算公式为

建设单位实施管理费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇迁建补偿费+工业企业迁建补偿费+专业项目恢复改建补偿费 +防护工程费+库底清理费]XD

式中 D 为 0.6%~1. 2% 。

（4） 实施机构开办费计算方法见表 1-5-2 ，采用内插值法计算。

（5） 技术培训费计算公式为

技术培训费=农村移民安置补偿费 XE

式中E为0.5% 。

（6） 监督评估费计算公式为

监督评估费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇部分迁建补偿费+库底清理费]XG1 +（工业企业迁建补偿费+专业项目恢复改建补偿费+防护工程费）XG2

式中 G1为 1. 5%~2% ， G2为 0. 5%~1% 。

（7）可行性研究阶段投资估算的基本预备费的计算公式

基本预备费=[农村移民安置补偿费+城（集）镇迁建补偿费+库底清理费+其他费用] XH1+（工业企业迁建补偿费+专业项目恢复改建补偿费+防护工程费）XH2

式中 H1为 16% ， H2为 8% 。

本工程不计价差预备费。 对于上述所有存在取值区间的费率，均取最小值。

问题： 1.根据上述资料，完成表 1-5-3 征地移民补偿投资估算其他费用汇总表。

2. 若有关税费为 10000 万元，完成表 1-5-4 征地移民补偿投资估算总表。

分析要点： 水利工程建设征地移民补偿投资是总投资的重要组成部分，水利部水总 （2014）429 号《水利工程设计概（估）算编制规定（建设征地移民补偿）》对水利工程建设征地移民补偿投资估算的编制进行了规定。

征地移民补偿投资包括农村部分、城（集）镇部分、工业企业、专业项目、防护工程、库底清理、其他费用以及预备费和有关税费。

按照费用划分可以分为补助补偿费、工程建设费、其他费用、预备费、有关税费等。

其中工程建设费包括建筑工程费、机电设备及安装工程费、金属结构设备及安装工程费、 临时工程费等。 涉及专业工程的，单价应按照该专业所属行业的相关标准规定计算。 本案例主要涉及水利工程建设征地移民补偿造价构成，问题1主要考察其他费用各项目的计算，熟悉计算方法;问题2主要考察基本预备费的计算，了解造价的总体构成，水利工 程建设征地移民补偿对于其他费用和预备费计算主要是针对第一至六部分进行分类计算。

案例6：大型水库工程的建设征地移民补偿造价构成

中部某省为提高当地某流域水资源利用效率，增强水资源调节能力，拟建设一座大型水库工程，该水库工程以供水和灌溉为主要任务，兼顾防洪。

建设单位委托某设计院正在开展可行性研究， 该设计院建设征地移民安置专业的可行性研究阶段征地实物调查报告部分成果如下：

本工程永久占地900亩，临时用地1200亩，临时用地的使用年限为6年，所有永久占地和临时用地均为耕地，耕地上作物的种植方式为单作，该地区目前人均分配耕地为1.2亩。

当地政府发布近 3 年本地区耕地年产值资料见表 1-6-1 。

《国务院〈大中型水利工程建设征地补偿和移民安置条例〉“大中型水利工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照所在省、直辖市规定执行。

已知，该省土地补偿费和安置补助费的规定如下：

大中型水利工程建设征收耕地的，征收耕地的补偿补助单价应按该耕地被征收前 3 年平均年亩产值和相应的倍数计算。土地补偿单价倍数为 10 ，安置补助单价倍数为 80。

土地补偿费=被征收地亩数×平均年亩产值×补偿倍数

安置补助费=需要安置的人数×平均年亩产值×补偿倍数

另外，根据相关资料测算，本地区土地复垦工程费为每亩 16000 元。

问题：

1.计算本工程征收土地补偿费。

2. 计算本工程安置补助费。

3. 计算本工程征用土地补偿费。

4. 计算本工程征用土地复垦费。

5. 计算本工程青苗补偿费。

6. 分别给出本工程永久占地和临时用地综合单价。

金额单位为万元，计算结果均保留两位小数。

分析要点：

移民问题是许多大中型水利工程关键控制性问题，涉及政治、经济、社会稳定等 多个方面。党中央国务院对于大中型水利工程移民工作极为重视， 2017 年中华人民共和国国务院令第 679 号对相关内容进行了修改，其中删除了"征收耕地的土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前 3 年平均年产值的16倍"等条款。 水利水电工程大多地处偏远，农村部分是移民安置的重点部分，涉及征地补偿补助， 房屋及附属建筑物补偿，居民点新址征地及基础设施建设，农副业设施补偿，小型水利水工程电设施补偿，农村工商企业补偿，文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿，搬迁补助，其他补偿补助，过渡期补助。

征地补偿补助费是水利工程建设征地移民补偿的重点部分，本案例主要涉及其中的征收土地补偿和安置补助费、征用土地补偿费、征用土地复垦费、青苗补偿费等。

工程征地按征地年限，可划分为永久占地和临时用地，对应征收土地和征用土地。按征地类别可分为耕地、园地、林地、草地、水域及水利设施用地、其他用地等，其中耕地 较为特殊，对于耕地的征收或征用各省、直辖市、自治区都有较为严苛的规定，本案例选用耕地作为代表。

对于征收土地费用包括征收土地补偿费和安置补助费。目前土地补偿费和安置补助费按照各省、直辖市、自治区规定的相关标准执行。各省、直辖市、自治区的规定不尽 相同，主要有固定单价、固定倍数、变化倍数等方法。本案例选取一种代表性的方法，即安置补助费为固定倍数按人均亩数调整。

对于征用土地费用包括征用土地补偿费、征用土地复垦费和青苗补偿费。征用土地补偿费与土地征用的年限有关，青苗补偿费单价按照一季亩产值确定。本案例考查了主要征收、征用土地的区别，考查其基本概念、费用组成和相关计算方法。