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3 低标工程项目一般来说成本管理是指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，低标工程项目更应如此。
惠格姆认为，建立管理经济学模型就是要寻找、发现和实现在那些被认为对管理决策具有重要意义的经济变量之间存在的有用关系。为适应于低标工程项目，首先需要为计划系统、预算系统、财务系统这三个相对独立的系统建立共同的信息交换语言，使它们之间有一个可以交换数据资源的信息平台；然后相关部门可根据施工合同和计划进度作出成本预测，作为项目施工过程中的成本控制目标；财务系统中的成本责任中心的会计师对日常成本开支进行归集、控制，与目标成本作对比，分析差异存在的原因，寻找解决的途径，并提交项目经理决策。
3．1 信息交流渠道在相关系统中的建立
一般可利用工作分解将项目划分为可以管理的项目单元，通过控制这些项目单元的费用、进度和质量，达到控制整个项目的目的。这些项目单元完全是为了施工和管理、分析、控制的需要而人为设置的阶段点，然后对每阶段点使各部门达到同步，这样，项目的成本管理就有了一个共同的信息交换平台，为项目的成本信息建立一个共同的控制点。在此基础上，财务系统中的成本责任中心也要按照工作分解点的设置建立与之相对应的成本核算架构，并将每一阶段点需要归集的费用按照会计术语分类(例如：人工费，材料费，机械费，施工间接管理费等)，同时将这些术语实现与预算部门的共通，这样，既便于费用的分析考核，又建立了系统之间的信息交流渠道。
3.2 成本预测在确定成本目标中的运用
目标成本的制定是由经营部根据施工合同、招标文件、施工图纸和进度计划作出的科学预测，它是进行成本分析比较的基础资料，也是施工过程中进行成本控制的目标。它的制定必须充分考虑如下因素：人、财、物等资源配置相对合理，各种资源的工作效率和可利用程度较高，难以避免的损耗、低效率，技术难度造成的返工，自然环境等。这样制定出来的目标成本既切合实际，又切实可行，操作起来既有难度，又能够达到目标，从而具有客观性、科学性、现实性、激励性、稳定性。
(1)在施工阶段对各施工项目单元作出成本控制目标
根据当前阶段(一般以一个月为单位，为管理的需要，也可细分到旬、周、天计)要完成的进度测算工程量，套用招标文件中的投标单价和目标成本所要求的比例制定出这一阶段成本的控制目标。例如：某项目的挖土方，测算工程量：约为20万方土，投标单价：40元／m3，目标管理费成本3．075％，税费3．41％，则目标成本为200 000×40×(1-3．075％-3．41％)=748．12万元。
(2)将项目单元的目标成本再按会计系统内成本的构成要素，测算出人、材、机、现场管理费
a、分析项目单元采用的人工费单价，制定该项目单元的目标成本人工费。
b、材料费一般占项目施工建安费的比重极大，应作为重点分别对主材、周转材料、构件费等进行逐项分析，分析招标文件和施工设计中规定的材料规格、用量，制定目标成本材料费。
c、机械使用费：分析项目单元作业过程中所需用的机械设备，机械设备的保养维护费用，机械设备的利用程度，测算机械使用的台班数，制定目标成本机械费。
d、施工间接费、税费、等：结合财务预算，本着节俭的原则，实行总额控制。
(3)运筹学模型在成本管理上的探索。
目标成本的制定除上述内容外，还要考虑施工组织设计，技术方案的革新、变更，机构设施的调遣、安全措施、质量、合同、财务风险等因素的影响。结合运筹学知识，可对此进行一些数学模型上的探索。
从简单的地说，我们可把控制成本最小化看作一目标函数，如：min axl+bx2(假设变量个数为2，事实上可以是n个)．那么在过程中就会有几种成本约束。
4 索赔方法在低标t程中的运用
对于低标工程项目，在做好上述工作后，还可要通过索赔方法获得合法的补贴使项目保本微利。关于索赔，在fidic条款圆中提得较多。索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。对施工合同的双方来说，都有通过索赔维护自己合法利益的权利。作为施工方，在实际经营中，应做好以下几点：
(1)我们必须注意到索赔是双向的，不仅施工单位可以向业主索赔，业主同样也可以向施工单位索赔。所以，我们在提交索赔事项时一定要先整体考虑，该索赔是否会引起反索赔，或者对可能引起的反索赔做一利弊分析。
(2)索赔仅针对实际发生了经济损失或权利损害。经济损失包括人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害。所以我们提出索赔应从工期作为切入点，继而转向费用补偿。
(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。对此施工单位要抱有打持久战的决心，一步一个脚印，通过大量的资料在法律上形成对对方的约束力。
(4)索赔实例：笔者曾参与并主持过数个大型工程的索赔，这里简举对某个工程的索赔实例。该工程为一大型高档住宅小区，由于竞争的激烈，中标价格极低。加之施工过程中恰逢业主规划许可证办理延误达7个月之久，为此，施工单位蒙受了极大损失。为了挽回相应的损失，笔者主要通过以下几方面进行索赔。
①因工期延误造成的管理人员费用增加。按照周报上的人数，以及市场上的管理人员每月工资，此项共计一百多万元。
②停工损失(含民工遣返损失，劳力待工损失)。民工因业主规划许可证延误，造成无法正常施工，为遣返这些民工，发生了十几万元遣返费。同时，据现场劳力人数，按照合同人工单价，计算出待工损失。此类费用共计二百多万。
③临时设施租赁损失。规划许可证的延误造成所有临时设施、水电费用、外协调费用增加。此类费用共计八十万元。
④钢支撑、井点设备租赁损失。规划许可证的延误导致数月的停工。为此，钢支撑、井点费用因租期延长而增加。此项费用共计二百七十万。
⑤设备闲置损失。规划许可证的延误使得工期延长，各类吊装设备、机械不得不额外支付闲置费用。此类费用共计三百五十万。
⑥监测时间延长损失。基坑开挖时间的延长，势必造成位移检测费用的增加。此类费用为十几万元。
⑦施工方案变更损失。由于规划许可证的延误造成某些施工方案变化，导致了费用增加。此类费用为六十几万。
⑧设备租赁市场涨价损失。因规划许可证延误造成签订的设备租赁价上涨，此类费用为二百四十万。
该索赔凭籍上述几方面详尽的资料以及数十轮的谈判，经过一年多时间，最终从业主手中获得了补偿，为企业挽回了上千万元的损失。
5 结语
尽管建筑市场竞争激烈，低标中标已成为现在乃至不短时间未来的一种主要趋势。但是我们只要在正确履行合同的基础上，扎实练好经营功夫，化被动为主动，通过各种方法促使低标工程项目赢利，最终达到业主与施工单位双赢的局面。[nopage]
最后，造价工程师考前应根据自己的学习情况不断调整学习方法与心态，跟着老师的思路去“转”，老师课程中提到的重点知识点，一定要熟练掌握，多学多练多总结，学会举一反三。
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