一般情况下,确定某个建设项目的具体地址(或厂址) ,需要经过建设地区选择和建点选择(厂址选择)两个不同层次、相互联系又相互区别的工作阶段,二者之间是种递进关系 其中,建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置的区域范围的选择;建设地点选择则是对项目具体坐落位置的选择
(1)建设地区的选择 建设地区选择的合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏,还影响到项目建成后的运营状况,因此,建设地区的选择要充分考虑各种因素的制约,具体要考虑以下因素:
1)要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求
2) 要根据项目的特点和需要,充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等
3) 要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件
4) 要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响
因此,在综合考虑上述因素的基础上,建设地区的选择应遵循以下两个基本原则
1)靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则
2) 工业项目适当聚集的原则
(2) 建设地点(厂址)的选择。遵照上述原 确定建设区域范围后,具体的建设(厂址)的选择又是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程 不仅涉及项目建设条件 产品生产要素、生态环境和未来产品销售等重要 题,受社会、政治 经济、国防等多因素的制约;还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件,以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规划与发展。因此,必须从国民经济和社会发展的全局出发,运用系统观点和方法分析决策。
1) 选择建设地点(厂址)的要求
①节约土地,少占耕地,降低土地补偿费用
②减少拆迁移民数量
③应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段
④要有利于厂区合理布置和安全运行
⑤应尽量靠近交通运输条件和水电供应等条件好的地方
⑥应尽量减少对环境的污染
上述条件的满足与否,不仅关系到建设工程造价的高低和建设期限,还关系到项目投产后的运营状况 因此,在确定厂址时,也应进行方案的技术经济分析、比较,选择最佳建设地点(厂址)。
2) 建设地点(厂址)选择时的费用分析 在进行厂址多方案技术经济分析时,除比较上述建设地点(厂址 )条件外,还应具有全寿命周期的理念,从以下两方面进行分析:
①项目投资费用,包括土地征购费、拆迁补偿费、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费、动力设施费、生活设施费、临时设施费、建材运输费等
②项目投产后生产经营费用,包括原材料、燃料运人及产品运出费用,给水、排水、污水处理费用,动力供应费用等
3) 建设地点(厂址)方案的技术经济论证 选址方案的技术经济论证,不仅是寻求合理的经济和技术决策的必要手段,还是项目选址工作的重要组成部分 在项目选址工作中,通过实地调查和基础资料的收集,拟定项目选址的备选方案,并对各种方案进行技术经济论证,确定最佳厂址方案。建设地点(厂址)比较的主要内容有建设条件比较、建设费用比较、经营费用比较、运输费用比较、环境影响比较和安全条件比较。