（一）工程造价管理

（一）建设工程全面造价管理★★★

全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。【2019】建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。

政府行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统

（一）工程造价管理的主要内容

（二）工程造价管理的基本原则★★★

1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。【2021、2020、2017、2016】

2、主动控制与被动控制相结合。

3、技术与经济相结合。【2021、2019】

全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。【2019】建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。

1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。【2021、2020、2017、2016】

2、主动控制与被动控制相结合。

3、技术与经济相结合。【2021、2019】

政府在工程造价管理中既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体。从宏观管理的角度，政府对工程造价管理有一个严密的组织系统，设置了多层管理机构，规定了管理权限和职责范围。

(1)国务院建设主管部门造价管理机构。主要职责是:

1)组织制定工程造价管理有关标准、制度并监督实施;

2)组织制定全国统一经济定额、 工期定额、经济参数及建设项目评价方法;

3)制定并监督实施本部门经济定额;

4)制定并监督执行全国工程造价管理专业人员职业资格准人标准。

(2)国务院其他部门的工程造价管理机构。包括:水利、水电、水运、电力、石油、石化、机械、冶金、铁路、煤炭、建材、林业、有色金属、核工业、公路等行业和军队的造价管理机构。主要是修订、编制和解释相应的工程建设标准定额，有的还担负本行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等职责。

(3) 省、自治区、直辖市工程造价管理部门。主要职责是修编、解释当地定额、收费标准和计价制度等。此外，还有开展工程造价审查(核)、提供造价信息、处理合同纠纷等职责。

企事业单位的工程造价管理属微观管理范畴。设计单位、工程造价咨询单位等按照建设单位或委托方意图，在可行性研究和规划设计阶段合理确定和有效控制建设工程造价，通过限额设计等手段实现设定的造价管理目标;在招标投标阶段编制招标文件、最高投标限价或标底，参加评标、合同谈判等工作;在施工阶段通过工程计量与支付、工程变更与索赔管理等控制工程造价。设计单位、工程造价咨询单位通过工程造价管理业绩，赢得声誉，提高市场竞争力。

工程承包单位的造价管理是企业自身管理的重要内容。工程承包单位设有专门的职能机构参与企业投标决策，并通过市场调查研究，利用过去积累的经验，研究报价策略，提出报价;在施工过程中，进行工程造价的动态管理，注意各种调价因素的发生，及时进行工程价款结算，避免收益的流失，以促进企业盈利目标的实现。

中国建设工程造价管理协会是经建设部和民政部批准成立、代表我国建设工程造价管理的全国性行业协会，是亚太区测量师协会(PAQS) 和国际造价管理联合会(ICEC)等相关国际组织的正式成员。

为了增强对各地工程造价咨询工作和造价工程师的行业管理，近年来，先后成立了各省、自治区、直辖市所属的地方工程造价管理协会。全国性造价管理协会与地方造价管理协会是平等、协商、相互支持的关系，地方协会接受全国性协会的业务指导，共同促进全国工程造价行业管理水平的整体提升。

在工程建设全过程各个不同阶段，工程造价管理有着不同的工作内容，其目的是在优化建设方案、设计方案、施工方案的基础上，有效控制建设工程项目的实际费用支出。