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2010年中级会计职称考试财务管理基础讲义1.3

来源:233网校 2010年2月22日

第三节 财务管理体制

一、财务管理体制的一般模式

财务管理体制的核心问题:如何配置财务管理权限。

二、企业财务管理体制

集权与分权各有特点,各有利弊。对集权与分权的选择、分权程度的把握历来是企业管理的一个难点。
集权分权选择时应考虑的因素

因素

关系

企业各所属单位之间的业务关系

作为实体的企业,各所属单位之间往往具有业务上的联系,特别是那些实施纵向一体化战略的企业,要求各所属单位保持密切的业务联系。
各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。反之则相反。

企业与各所属单位之间的资本关系

企业与各所属单位之间的资本关系是企业能否采取相对集中的财务管理体制的一个基本条件。只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份(如50%以上)之后,各所属单位的财务决策才有可能相对“集中”于企业总部

“成本”和“利益”的差异

集中的成本:各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降
集中的利益:主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率
分散的成本:可能发生的各所属单位财务决策目标与企业整体财务目标的背离以及财务资源利用效率的下降
分散的利益:提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性

其他因素

环境、规模和管理者的管理水平。
较高的管理水平,有助于企业更多的集中财权。

三、企业财务管理体制的设计原则

(一)与现代企业制度的要求相适应的原则
(二)明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则
(三)明确综合管理和分层管理思想的原则
(四)与企业管理体制相对应的原则

四、集权与分权相结合型财务管理体制的一般内容

核心内容

企业总部应做到制度统一,资金集中,信息集成和人员委派

具体内容

(1)集中制度制定权
(2)集中筹资、融资权
(3)集中投资权
(4)集中用资、担保权
(5)集中固定资产购置权
(6)集中财务机构设置权
(7)集中收益分配权
(8)分散经营自主权
(9)分散人员管理权
(10)分散业务定价权
(11)分散费用开支审批权

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