2023中级经济法真题考点：政府采购程序

（一）一般性程序

采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。

采购文件从采购结束之日起至少保存15年。

（二）招标采购的程序要求

招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的；

（4） 因重大事故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

（三）竞争性谈判的程序要求

1、成立谈判小组；

2、制定谈判文件；

3、确定邀请参加谈判的供应商名单；

4、谈判；

5、确定成交供应商。

（四）询价的程序要求

采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：

1、成立询价小组。

2、确定被询价的供应商名单。

3、询价。

4、确定成交供应商。

（五）政府采购活动中的禁止与回避

1、政府采购活动中的禁止行为

（1）政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。

（2）采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。

（3）供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

（4）采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。

（5）政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密 政府采购评审专家在评审过程中收到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。

2、政府采购活动中的回避情形

在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、 代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由 采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

通常会考：

①货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。

②投标保证金的金额的限制

③应予废标的情形、应当回避的情形