基础练习题参考答案及解析
一、单项选择题
1．C。采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。
2．D。根据《政府采购法》第15条规定，采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。D项属于企业法人。
3．B。根据《政府采购法》的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：(1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
4．C。根据《政府采购法》的规定，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。
5．B。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
6．B。财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。
7．A。在政府采购合同履行过程中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，如果重新按照采购程序进行采购，会增加采购成本，降低采购效率，这时法律允许采购人在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10％。
8．B。采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的。由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
9．C。国有资产的监督管理部门的职责不包括审批所出资企业的工资调整方案。
10．B。我国法律规定，中外合资企业在企业清算或完全解散时，馈赠或无偿留给中方继续使用的各项资产，界定为国有资产。
11．C。国有资产占有单位收购非国有资产、与非国有单位转换资产、接受非国有单位以实物资产偿还债务的，对其非国有资产应当进行评估。
12．D。2002年中方以国有资产1000万元出资(厂房、土地使用权)形成的资产，界定为国有资产；2003年企业增加注册资本，中方以分得利润200万元向企业再投资形成的资产，界定为国有资产，2004年在1000万元的可分配利润中，中方按照投资比例分得的利润400万元界定为国有资产；2005年企业解散，外方将机器设备无偿留给中方继续使用的200万元资产，界定为国有资产。
13.C。学校虽然是事业单位，但不是国家投资创办的，所以其资产不属于国有资产；工会组织用活动经费结余购建的资产归该组织所有，也不是国有资产；政党和人民团体接受馈赠形成的资产妇该政党或团体所有，不是国有资产。C选项所述虽然是集体贷款形成的资产，但由于全民单位已承担了保证责任，全民单位应予以追索或协商转为投资，所以属于国有资产，在这种情形下应当注意全民单位是否承担了连带的保证责任。
14.A。国有企业被宣告破产的，由清算组应自法院裁定之日起60日内，向原产权登记机关申请办理注销产权登记。
15.A。考生要准确记忆国有产权转让程序：国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会审议；国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议，没设董事会的，才由总经理办公会审议。
16.D。产权转让公告期间为20个工作日，自报刊发布信息之日起计算。考生记忆时间时，一定要注意时间前的定语。
二、多项选择题
l.ABD。根据《政府采购法>的规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的。
2.ABCD。《政府采购法>的适用范围有4个方面的例外情况：(1)军事采购。军队虽然也属于国家机关，但军事采购有其特殊性，所以《政府采购法》规定：“军事采购法规由中央军事委员会另行制定”，表明军事采购要根据《政府采购法》有关原则性规定另行制定管理和实施办法。(2)采购人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定。(3)因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用《政府采购法》。(4)香港、澳门两个特别行政区的政府采购不适用《政府采购法》。
3．ABCD。根据《政府采购法》的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；(2)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；(3)采用招标所需时问不能满足用户紧急需要的；(4)不能事先计算出价格总额的。
4.ABC。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：(1)只能从唯一供应商处采购的；(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10％的。D项属于可以采用竞争性谈判方式采购的范围。
5.ABCD。根据《政府采购法》的规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。
6.ABCD。根据《政府采购法》的规定，投诉人提起投诉应当符合下列条件：(1)投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；(2)提起投诉前已依法进行质疑；(3)投诉书内容符合有关法律的规定；(4)在投诉有效期限内提起投诉；(5)属于有权财政部门管辖；(6)同一投诉事项未经财政部门投诉处理；(7)国务院财政部门规定的其他条件。
7．AB。根据《政府采购法》的规定，投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
8．ABC。根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，执法主体包括三类：一是县级以上人民政府财政部门及审计机关；--是省级以上人民政府财政部门的派出机构，审计机关的派出机构；三是监察机关及其派出机构。
9．ABD。根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定，证据先行登记保存措施使用的前提条件是，财政部门认定证据可能灭失或者以后难以取得，具体包括：(1)被调查、检查单位或者个人(以下简称被检查人)可能隐匿、转移、毁损、篡改或者变卖证据的；(2)受保存条件或其自然属性的限制，证据可能自然毁损或灭失的；(3)证据可能灭失或者以后难以取得的其他情形。
10．ABCD。根据《政府采购法》的规定，政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
11．ABCD。变动产权登记的内容包括：(1)企业名称、住所或者法定代表人改变的；(2)企业组织形式发生变动的；(3)企业国有资本额发生增减变动的；(4)企业国有资本出资者发生变动的。
12．ABD。有关法律规定，国有资产占有单位有下列情形之一的，应对国有资产进行评估：整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司；合并、分立、清算；资产转让、置换、拍卖。
13．ABD。本题考查国有资产占有单位违反规定的法律责任。国有资产占有单位违反《国有资产评估管理办法》的规定，向评估机构提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，致使评估结果失实的，国有资产管理行政主管部门可以宣布评估结果无效，并根据情节轻重，给予通报批评、限期改正、罚款等行政处罚。
14．AB。个人缴纳党费、团费等不属于国有资产，故D项不正确；股份制企业的公积金、公益金中，全民所有制单位按照投资应占有的份额，界定为国有资产。故C不正确。
15．ABC。D选项属办理变动登记的情况。
16．BD。企业国有产权转让涉及国家出资形成的探矿权和采矿权转让的，应当按照国家有关规定另行办理相关手续；转让企业国有产权涉及上市公司的国有股权性质变化或实际控制权转移的，应遵守国家法律、行政法规和监管部门的规定。
17．ABC。企业国有产权必须有偿转让。
18．ABCD。企业国有产权转让过程中，属于无效行为的有8种情形，考生应准确记忆。
19．BCD。行政单位国有资产处置，是指行政单位国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。
