2.4会计机构和会计人员
一、会计机构的设置（P73）
各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。
二、代理记账（P74）
1.代理记账机构的设立条件（P74）
（1）至少有3名持有会计从业资格证书的专职从业人员；
（2）主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上的专业技术资格。
2.代理记账的业务范围（P74）
（1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算；
（2）对外提供财务会计报告；
（3）定期向税务机关提供税务资料；
（4）承办委托人委托的其他会计业务。
【例题】根据《代理记账管理暂行办法》的规定，下列各项中，属于记账机构可以接受委托，代表委托人办理的业务有（ ）。（2002年）
A.申报纳税 B.登记会计账簿 C.编制财务会计报告 D.出具审计报告
【答案】ABC
3.代理记账机构的审批（P74）
从事代理记账业务，应当经所在地县级以上（含县级）人民政府财政部门批准。
【例题】根据会计法律制度的规定，除会计师事务所之外，从事代理记账业务的机构必须取得代理记账许可证。该代理记账许可证的审批机关是（ ）。（2005年）
A.县级以上工商行政管理部门 B.县级以上人民政府财政部门
C.县级以上国家税务机关 D.县级以上人民政府审计部门
【答案】B
三、会计机构负责人（会计主管人员）的任职条件（P75）
担任会计机构负责人，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作3年以上经历。
【解释】本考点连续出现在2002年、2003年的综合题中。
四、总会计师
1.总会计师的设置范围（P75）
国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。
【相关链接】国有企业、国有控股的或者占主导地位的企业，应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告。
2.总会计师的地位
（1）总会计师是单位“行政领导成员”，是单位财务会计工作的主要负责人。
【解释】总会计师不是一种专业技术职务，也不是会计机构负责人或者会计主管人员，而是一种行政职务。（P75）
（2）凡是设置总会计师的单位，不应再设置与总会计师职责重叠的行政副职（2004年综合题）。（P76）
【例题1】根据《总会计师条例》的规定，总会计师是（ ）。（2000年）
A.专业技术职务 B.会计机构负责人 C.单位行政领导职务 D.单位行政非领导职务
【答案】C
【例题2】关于总会计师性质与地位的下列表述中，符合会计法律制度规定的有（ ）。（2006年）
A.总会计师是单位行政领导成员
B.总会计师是单位非行政领导职务
C.总会计师是单位分管财务会计工作的负责人
D.总会计师是单位会计机构负责人
【答案】AC
【例题3】下列行为中，不符合会计法律制度规定的有（ ）。（2003年）
A.某市财政局对本行政区域内的单位执行国家统一的会计制度情况进行检查
B.某医院在行政办公室设置了会计人员并指定符合条件的会计主管人员
C.某大型国有企业同时设置了总会计师和分管会计工作的副总经理
D.某镇财政所对一名会计人员作出吊销会计从业资格证书的决定
【答案】CD
【解析】（1）选项A：县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门；（2）选项B：各单位应当根据需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；（3）选项C：凡是设置总会计师的单位，不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职；（4）选项D：由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
3.总会计师的任职条件（P76）
取得会计师任职资格，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年。
【相关链接】担任会计机构负责人，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作3年以上经历。
4.总会计师的职责、权限（P77）
会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见；财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核。
5.总会计师的任免程序（P77）
总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任。
五、会计从业资格
1.取得会计从业资格的范围（P77）
在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书，并注册登记。
（1）会计机构负责人（会计主管人员）
（2）出纳
（3）稽核
（4）资本核算、收入、支出、债权债务核算、工资、成本费用，财务成果核算
（5）财产物资的收发、增减核算
（6）总账、财务会计报告编制
（7）会计机构内会计档案管理
【相关链接】（P84）（1）单位内部审计、社会审计、政府审计工作不属于会计岗位；（2）在会计档案正式移交之前，会计档案管理岗位属于会计岗位；正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。
【例题】根据《会计法》的规定，下列各项中，必须取得会计从业资格的有（ ）。（2005年）
A.注册会计师 B.注册税务师 C.会计主管人员 D.会计机构负责
【答案】CD
2.会计从业资格管理实行属地原则，县以上人民政府财政部门负责本地区的会计从业资格管理。（P78）
（1）持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内（注意单选题），到单位所在地的会计从业资格管理机构办理注册登记。（P79）
（2）持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。（P79）
3.调转登记（2007年调整）（P79）
（1）在同一管辖范围内
持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开工作单位之日起“90日内”，办理调转登记。
举例：甲会计人员在同一个县内，从A企业调到B企业，应当自离开原工作单位之日起90天内，办理调转登记手续。
（2）在不同管辖范围的
持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当到原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起“90日内”，持调入单位开具的从事会计工作的证明，到调入单位所在地的会计从业资格管理机构办理调入手续。
4.会计人员每年接受培训（面授）的时间累计不得少于24小时（注意单选题）。（P80）
六、会计人员回避制度（重点）
1.“单位负责人”的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。（P85）
2.“会计机构负责人、会计主管人员”的直系亲属不得担任在本单位的会计机构中担任出纳工作。（P85）
3.“出纳人员”不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。（P84）
【解释】关于会计人员的回避制度，特别是对出纳人员的兼职限制，多次出现在综合题中，要求考生必须掌握。
【例题1】根据《会计基础工作规范》的规定，单位负责人的直系亲属不得在本单位担任的会计工作岗位是（ ）。（2001年）
A.会计机构负责人 B.稽核 C.会计档案保管 D.出纳
【答案】A
【例题2】根据《会计法》的规定，下列各项中，属于出纳人员不得兼任的工作有（ ）。（2000年）
A.稽核 B.会计档案保管C.登记固定资产卡片 D.办理纳税申报
【答案】AB
【例题3】根据《会计法》的规定，下列各项中，单位出纳人员不得兼任的工作有（ ）。（2002年）
A.会计档案保管B.固定资产卡片登记C.收入账目登记D.债权债务账目登记
【答案】ACD
【例题4】根据《会计法》的规定，下列各项中，出纳人员不得兼任的工作有（ ）。（2005年）
A.会计档案保管B.收入费用账目登记
C.固定资产卡片登记D.债权债务账目登记
【答案】ABD
七、会计人员工作交接（重点）
1.应当办理交接的情形（P85）
会计人员调动工作、离职或因病暂时不能工作，应当办理交接手续。
2.监交人员（P86）
（1）一般会计人员办理交接手续，由单位的会计机构负责人、会计主管人员负责监交。
（2）会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人负责监交。必要时，主管部门可以派人会同监交。
【例题1】根据《会计工作规范》的规定，一般会计人员在办理会计工作交接手续时，负责监交的人员应当是（ ）。（2000年）
A.单位职工代表
B.其他会计人员
C.会计机构负责人
D.单位档案管理人员
【答案】C
【例题2】某国有企业会计科出纳员因工作调动需办理工作交接手续，根据《会计基础工作规范》的规定，负责监交的人员应是（ ）。（2003年）
A.该单位一般会计人员
B.该单位会计机构负责人
C.该单位负责人
D.当地财政部门派出人员
【答案】B
3.会计资料移交后的责任界定（P87）
（1）移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。
（2）即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题，仍由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推卸责任。
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