按财政支出的目的分类
1.预防性支出是指用于维持社会秩序和保卫国家安全,不使其受到国内外敌对力量的破坏和侵犯,以保障人民生命财产安全与生活稳定的支出。这类支出主要包括国防、司法、公安与政府行政部门的支出。
2.创造性支出是指用于改善人民生活,使社会秩序更为良好,经济更为发展的支出。这类支出主要包括经济、文教、卫生和社会福利等项支出。
按政府对财政支出的控制能力分类
1.不可控制性支出可解释为根据现行法律、法规所必须进行的支出。一般包括两类,一是国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障,如失业救济、养老金、食品补贴等等;
另一类是政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目,如债务利息支出、对地方政府的补贴等等。
2.可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束,可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出,即弹性较大的支出。
按财政支出的收益范围分类
按财政支出的收益范围分类,全部财政支出可以分为一般利益支出与特殊利益支出。
1.一般利益支出,指的是全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出,如国防支出、司法支出、行政管理支出等。
2.特殊利益支出,指的是对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出,如教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出等等。