2010年中级财政税收预习财政支出的内容(2)

　　3、行政管理支出的绝对规模不断增长的必然性

　　(1)世界各国一般都是行政管理支出的绝对数是增长的，但它在财政支出总额中所占的比

　　重应是下降趋势

　　(2)我国自改革开放以来，行政管理支出占财政支出的比重在不断增加，行政管理支出在各项支出中增长的最快，占财政总支出的比重持续上升。

　　其原因：

　　①我国在较长时间内政府机构和人员过分膨胀，是影响行政管理费居高不下的一个重要原因

　　②我国的公用经费缺乏明确的界定，预算约束软化，人员、车辆、会议、电话等开支的增幅过快，并掺杂某些变相的私人消费。

　　改革措施：

　　设置哪些机构，行政管理费用应当维持多大规模，最终还是要通过正常的政治程度来完善和解决。

　　在经济体制改革不断深化的同时，深化政治体制和行政体制改革，精简机构、压缩党政人员的编制，加强行政管理费的管理和监督，提高行政经费的效率。

　　遵循“精简、统一、效能”的原则

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