2010年中级经济师财政税收预习国际税收(5)

　　国际避税与反避税

　　1.国际避税及其产生的原因

　　国际避税是跨国纳税人利用各国税法规定的差异和漏洞，以不违法的手段减轻或消除国际税负的行为。由于各国在征税范围、税率高低及征管水平上存在着差异，纳税人可通过人为的筹划，如改变居民身份、转移财产所得等，使纳税人的税收负担得到减轻甚至免除。

　　国际避税产生的具体原因主要有两个方面：一是内在动机;二是外在条件。

　　跨国纳税人对利润的追求是国际避税产生的内在动机。

　　各国税收制度的差别和税法的缺陷是产生国际避税的外部条件。

　　2.国际反避税

　　国际反避税的措施主要包括：

　　(1)税法的完善。

　　(2)加强税务管理。

　　(3)加强国际多边合作。

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