2010年中级经济师财政税收预习税收理论(5)

　　经济原则

　　即税制的建立应有利于保护国民经济，避免税收妨害国民生产的消极作用，进而促进国民经济持续、均衡的发展。

　　要求：

　　1)，保护税本;即不阻碍投资和不影响生产者的积极性。

　　2)，正确选择征税对象和税源;

　　3)，正确的设计税率;

　　4)，税收的转嫁与归宿要顾及对经济的影响。

　　1，配置原则。税收活动必须遵循有利于资源有效配置的原则

　　要求：(1)当资源已经处于最优配置状态时，税收活动就应不妨碍这样的配置

　　(2)当资源还未处于最优配置状态时，税收活动税负轻重就应促使资源的转移和重新配置。

　　2，效率原则。贯彻税收效率原则，就要要求国家征税要有利于资源的有效配置和经济体制的有效运行，提高税务行政的管理效率。

　　税收效率原则可分为：

　　(1)税收的经济效率原则，税收应有利于资源的有效配置和经济的有效运行，检验税收经济效率原则的标准是税收额外负担最小化和额外收益最大化;表现在税收上，就是国家税收不应对经济行为产生干预

　　(2)税收本身的效率原则，是指节约税收的行政费用的原则，其基本要求是以最小的税收成本取得最大的税收收入。