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2010年中级经济师考试财政税收预习财政支出理论(7)

来源:233网校 2010-03-08 10:19:00

  “公共劳务”收费法。

  (1)含义:所谓“公共劳务”是指政府为行使职能而进行的各种工作,包括国防建设、行政工作,道路的建设与维护、城市供水与排水工作、住宅供应与公园的建设与维护等。“公共劳务”收费法,就是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准,来改进“公共劳务”的使用状况,使之达到提高财政支出效益的目的。

  (2)特点:它与其他两种方法的区别在于它是通过制定合理的价格与收费标准,来达到对“公共劳务”有效地节约地使用,而不是对财政支出备选方案的选择。

  (3)内容:对“公共劳务”的定价,一般有四种情况,即免费、低价、平价和高价。

  ①免费和低价政策,可以促进社会成员最大限度地使用这些“公共劳务”使之获得极大的社会效益。如强制进行义务教育、强制注射疫苗等。

  ②平价政策,可以用收取的费用弥补该项“公共劳务”的人力、物力耗费,一般适用于从全社会的利益来看,无需特别鼓励使用,又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”,如公路、公园、铁路、医疗等。

  ③高价政策,主要适用于从全社会利益来看必须限制使用的“公共劳务”,实行高价政策既可以达到有效限制使用的目的,又可以提供较多的财政收入。

  公共劳务收费法只适用于可以买卖的、适于采用定价收费方法管理的公共服务部门。运用公共劳务收费法还必须制定正确的价格政策,才能达到社会资源最佳分配的目的。

  在上述三种方法中,“成本-效益”分析法更为广泛的被发达国家所采用。

  【例题27:05年单选】考核基本建设投资支出效益时,应采用的方法是()。

  A.最低费用选择法

  B.公共劳务收费法

  C.最低成本考核法

  D.成本-效益分析法

  答案:D

  【例题28:03年单选】对于交通、教育等支出项目,在衡量和提高财政支出效益时应采取的方法是( )。

  A.“成本一一效益”分析法

  B.投入产出评价法

  C.最低费用选择法

  D.公共劳务收费法

  答案:D

  【例题29:04年单选】考核文化支出的效益时,应采用的方法是( )

  A.成本-效益分析法

  B.最低费用选择法

  C.公共劳务收费法  

  D.投入产出分析法

  答案:B

  【例题30—单选】下列项目中,适宜用公共劳务收费法衡量效益的是()

  A.军事设施

  B.水利设施

  C.文化设施

  D.义务教育

  答案:D

  解析:强制义务教育、强制注射疫苗是公共劳务收费法中的免费政策和低价政策。

  AC适宜选择最低收费法衡量效益

  B适宜选择成本-效益分析法衡量效益

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