二、政府间的财政支出划分
(一)财政支出划分的原则
1.与事权相对称原则
2.公平性原则
3.考虑支出性质特点的原则
4.权责结合原则---是解决划分支出的依据问题
[例题6：2008年多选题]政府间财政支出划分的原则有( )。
A.效率性原则
B.公平性原则
C.权责结合原则
D.与事权相对称的原则
E.考虑支出性质特点的原则
【答案】BCDE
(二)我国财政支出划分的具体做法
1.统收统支
2.收入分类分成
3.总额分成
4.定额上缴
5.分税制
三、政府间财政收入的划分
(一)税收收入划分的原则
1.效率原则：以征税效率的高低作为标准来划分
2.适应原则：以税基的宽窄为标准来划分。税基宽的税种归中央政府，税基狭窄的税种归地方政府。
3.恰当原则：以税收负担的分配是否公平作为标准来划分
4.经济利益原则：以增进经济利益为标准来划分
[例题7：多选题]税收收入划分的原则有( )。
A.效率原则
B.适应原则
C.权责结合原则
D. 恰当原则
E.经济利益原则
答案：ABDE
[例题8：08单选题]税收收入划分的恰当原则以( )作为划分中央与地方政府收入的标准。
A.征税效率的高低
B.税基的宽窄
C.税收负担的分配是否公平
D.纳税人的属性
【答案】C
(二)税收收入划分的方式
1.分割税额：也称为收入分享。
2.分割税率：是按税源实行分率计征的方式。
3.分割税种
4.分割税制：分别设立中央税和地方税两个相互独立的税收制度和税收管理体系。
5.混合型：在现代经济社会条件下，通常采用混合型的税收分割方式。
(三)税收收入划分的具体做法
1.将那些与稳定国民经济有关以及与收入再分配有关的税种，划归中央政府，如个人所得税和企业所得税。
2.将那些税基流动性大的税种划归中央政府，如个人所得税、公司所得税、增值税、销售税和遗产赠与税等。
3.对于那些与自然资源有关的税种(如资源税)，如果在地区间分布不均匀，则应该划归中央政府，如某些自然资源在地区间分布均匀，则划归地方政府。
4.将进出口关税和其他收费全部划归中央政府。
5.将那些税基流动性较小的，税源分布较广的税种，如房产税、土地税、土地增值税等划归地方政府。
