二、财政支出的增长趋势
考试内容：掌握财政支出的增长趋势;熟悉西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析。
财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看，在世界各国都呈现出上升的趋势。
【例题1?单选题】(2005年)在世界范围内，财政支出的变化趋势是( )
A.绝对量上升，相对量下降
B.绝对量下降，相对量上升
C.绝对量和相对量都上升
D.绝对量和相对量都下降
[911020203]
【答案】C
对财政支出增长现象的解释主要有：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"、马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"、鲍莫尔的"非均衡增长模型"等。
(一)瓦格纳的“政府活动扩张法则”
现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，因"政府职能不断扩大以及政府活动持续增加"导致公共支出增长。
(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"
观点：公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成。并将导致公共支出增长的因素归结为两种：
1.内在因素
在税收条件不变的情况下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升。
2.外在因素
财政收入因动荡原因增加后，很难再降低。
公共支出和公共收入总是同步增加的。
(三)马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"
(1)在经济发展的早期阶段，政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重;
(2)在经济发展的中期阶段，政府对经济的干预加强;
(3)在经济发展的成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的变化，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快。
(四)鲍莫尔的"非均衡增长模型"
政府部门平均劳动生产率偏低导致其规模越来越大，其支出水平越来越高。
【例题1?单选题】公共支出占GDP的比重最高的国家是( )。
A.低收入国家
B.中下等收入国家
C.中上等收入国家
D.发达国家
[911020204]
【答案】D
【例题2?单选题】"政府活动扩张法则"的提出者是( )。
A.马斯格雷夫
B.瓦格纳
C.皮考克
D.鲍莫尔
[911020205]
【答案】B
