(三)"公共劳务"收费法
对于那些既有社会效益,又有经济效益,但其经济效益难以直接衡量,而其产品可以全部或部分进入市场的支出项目(如教育、交通等支出),适宜采用公共劳务收费法。
通过制定和调整"公共劳务"的价格或者收费标准,改进"公共劳务"的使用状况使之达到提高财政支出效益的目的。
与成本-效益分析法以及最低费用选择法的区别在于:通过制定合理的价格和收费标准,来达到对"公共劳务"有效地节约地使用,而不是对财政支出备选方案的选择。
公共劳务的定价:免费和低价政策、平价政策、高价政策
1.免费和低价政策
适用于必须从全局和社会的利益出发,在全国普遍使用,但居民对此尚未完全觉悟的情况,如强制进行义务教育,强制注射疫苗等。
2.平价政策
适用于从全社会的利益来看,无需特别鼓励使用,又无必要特别加以限制使用的"公共劳务",如公路、公园、铁路、医疗。
3.高价政策
适用于从全社会利益来看必须限制使用的"公共劳务"
公共劳务收费法只适用于可以买卖的、适于采用定价收费方法管理的公共服务部门。
在上述三种较为流行的方法中,尤其是成本-效益分析法更为广泛地被发达国家所采用。
【例题1?多选题】(2005年)下列项目中,适宜用最低费用选择法衡量效益的是( )。
A.军事设施
B.水利设施
C.文化设施
D.卫生设施
E.义务教育
[911020218]
【答案】ACD
【例题2?单选题】下列项目中,适宜用成本-效益分析法衡量效益的是( )。
A.基本建设投资
B.军事设施
C.文化设施
D.卫生设施
[911020219]
【答案】A
【例题3?单选题】(2005年)考核基本建设投资支出效益时,采用的办法是( )。
A.最低费用选择法
B.公共劳务收费法
C.最低成本考核法
D.成本-效益分析法
[911020220]
【答案】D
【例题4?多选题】下列项目中,适宜用公共劳务收费法衡量效益的是( )
A.公园
B.军事设施
C.文化设施
D.卫生设施
E.义务教育
[911020221]
【答案】AE
【例题5?单选题】对于交通、教育等支出项目,在衡量和提高财政支出效益时应采取的方法是( )。
A."成本-效益"分析法
B.投入产出评价法
C.最低费用选择法
D.公共劳务收费法
[911020222]
【答案】D
【例题6?单选题】(2006年)对文化支出项目的财政效益评价,所适用的分析方法是( )。
A.投入产出分析法
B.成本效益分析法
C.公共劳务收费法
D.最低费用选择法
[911020223]
【答案】D
【例题7?多选题】( )"公共劳务"适宜采用平价政策。
A.公路
B.公园
C.铁路
D.医疗
E.强制进行义务教育
[911020224]
【答案】ABCD
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