考点：公共物品的定义及其特征
一、概念
【美国经济学家萨缪尔森】纯公共物品是指每个人消费这种物品不会导致他人对该物品消费的减少的物品。
如：国防、环保、防疫、公安、行政管理等。
二、特征
1.效用的不可分割性
公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分；如国防。
依据受益范围的大小，可以将公共物品区分为全国性公共物品和地区性公共物品。
2.受益的非排他性
某个人或集团对公共物品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共物品，也不会影响其他个人或集团消费该公共物品的数量和质量。
以国防为例，如果在一国内提供了坚固的国防，则要排除一个生活在该国境内的人享受国防保护，是极其困难的。
3.取得方式的非竞争性
某一个人或集团对公共物品的享用，不排斥和妨碍其他人或集团同时享用。消费者的增加不引起生产成本的增加，即增加一个消费者，其边际成本等于零。
以国防为例，尽管人口不断增长，但没有任何人会因此而减少其所享用的国防提供的安全保障。
4.提供目的的非营利性
提供公共物品不以营利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最大化。
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【历年真题·单选题】下列关于公共物品说法不正确的是（）。
A. 公共财政的理论基础是“公共物品”和“市场失灵”理论
B. 公共物品的效用为全社会成员所享有，可根据成员的不同需求分割为若干部分
C. 任何人都不能用拒绝付款的办法将其不喜欢的公共物品排除在享用范围之外
D. 政府提供公共物品不以营利为目的
B错误：公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别归某个人或集团享有。
【历年真题·单选题】下列关于公共物品说法不正确的是（）。
A. 公共财政的理论基础是“公共物品”和“市场失灵”理论
B. 公共物品的效用为全社会成员所享有，可根据成员的不同需求分割为若干部分
C. 任何人都不能用拒绝付款的办法将其不喜欢的公共物品排除在享用范围外
D. 政府提供公共物品不以营利为目的
B错误：公共物品具有效用的不可分割性特征。
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