考点:财政支出的分类
1.按财政支出的经济性质分类(重要)
具体类别 | 含义 | 内容 |
购买性支出 (等价交换) | 直接表现为政府购买商品或劳务的活动 | 包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出,也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出 |
转移性支出 | 直接表现为资金的无偿的、单方面的转移 | 主要包括政府部门用于财政补贴、债务利息、社会保障等方面的支出,这些支出的目的和用途各异,但却有一个共同点:政府财政付出了资金,却无任何货物和劳务所得 |
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类
具体类别 | 含义 | 内容 |
补偿性支出 | 用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出 | 如挖潜改造支出。经济体制改革后,财政用于补偿性支出的项目大大削减 |
消费性支出 | 财政用于社会共同消费方面的支出 | 文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等 |
积累性支出 | 财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出 | 基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等 |
3.按照财政支出的目的性分类
具体类别 | 含义 | 内容 |
预防性支出 (防止变坏) | 用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生命财产安全与生活稳定等方面的支出 | 国防、司法、公安与政府行政部门的支出 |
创造性支出 (变得更好) | 用于改善人民生活,使社会秩序更为良好,经济更为发达的支出 | 基本建设投资、文教、卫生和社会福利等支出 |
4.按照政府对财政支出的控制能力分类
具体类别 | 含义 | 范围 |
不可控制性支出(必须支付,刚性强) | 根据现行法律、法规所必须进行的支出,刚性很强的支出 | 1.国家法律、法规已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障, 如失业救济、养老金、职工生活补贴等等; 2.政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目,如债务利息支出、对地方政府的补贴等等 |
可控制性支出(可有可无,弹性大) | 可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出,即弹性较大的支出 | 经济建设支出 |
5.按财政支出的受益范围分类
具体类别 | 含义 | 范围 |
一般利益支出 (全体社会成员) | 全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出,具有共同消费或联合受益的特点 | 国防支出、行政管理费支出等 |
特殊利益支出 (部分社会成员) | 对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出 | 教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出等 |
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【经典真题·单选题】按财政支出在社会再生产中的作用分类,属于积累性支出的是()。
A. 生产性支农支出
B. 国防费支出
C. 文教科学卫生事业费支出
D. 行政管理费支出
BCD错误:消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出,主要包括文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等支出。
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