考点:财政支出的经济影响
一、对社会生产和就业的影响不同、对国民收入分配的影响不同
购买性支出是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的货物和劳务相交换,政府直接以货物和劳务的购买者身份出现在市场上,因而对社会的生产和就业有直接影响,但对国民收入分配的影响是间接的。
转移性支出是通过支出使政府掌握的资金转移到接受者手中,它只是资金使用权的转移, 对国民收入分配产生直接影响。个人与微观经济组织获得这笔资金以后,究竟是否用于购买货物和劳务以及购买何种货物和劳务,这已脱离了政府的控制,因此它对生产和就业的影响是间接的。
二、对政府的效益约束不同
在安排购买性支出时,政府必须遵循等价交换的原则,因此 ,通过购买性支出体现的财政分配活动对政府形成较强的效益约束。
在安排转移性支出时,政府并没有什么原则可以遵循,其支出规模与结构在相当大的程度上只能根据政府与企业、中央政府与地方政府的协商而定,因此, 转移性支出体现的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。
三、对微观经济主体的预算约束不同
购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬性的。
微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时,并无交换发生,因而,对于可以得到政府转移性支出的微观经济主体来说,其收入的高低,在很大程度上并不取决于其能力与主观努力的结果,而取决于其经济状况及同政府讨价还价的能力,显然,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软性的。
四、执行财政职能的侧重点不同
购买性支出占较大比重的财政支出活动,执行资源配置的职能较强;转移性支出占较大比重的财政支出活动, 则执行国民收入分配的职能较强。
财政三大职能:
1、资源配置
2、收入分配
3、经济稳定
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【经典真题·单选题】关于购买性支出和转移性支出对经济影响的说法,正确的是( )。
A. 购买性支出直接影响生产和就业
B. 转移性支出间接影响国民收入分配
C. 购买性支出侧重执行财政的分配职能
D. 转移性支出对政府的效益约束是较硬的
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