考点：社会保障支出
（一）概念
社会保障是国家向年老、丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。
社会保障制度最早产生于 19 世纪 80 年代的德国俾斯麦政府。
（二）内容
社会保障主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。
1.社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。
（1）养老保险
①即公民在就业期间，个人及所服务的单位或企业履行缴纳保险费的义务，待年老退休以后，按照法律规定有权享受国家给予的一定数额的收入帮助。
②职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
③无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
养老社会保险的筹资模式：现收现付式+基金式。
现收现付式的含义：社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出，不为以后年度的社会保险支出做资金准备（靠后代养老）
特点：最初保险费率比较低，以后要根据支出水平经常调整保险费率
基金式：最初保
①完全基金式：
含义：为社会保险设立一种基金，这种基金在数量上能够满足今后向投保人支付保险津贴的需要（自我养老）
特点：保险费率在相当长的时间内稳定不变，但初期保险费率较高
②部分基金式：
含义：缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一定储备（自我养老和后代养老相结合）
特点：初期保险费率较低，从长期看，缴费率呈阶梯式的上升趋势
目前我国养老保险筹备模式为社会统筹和个人账户相结合的筹资模式，基本属于现收现付式。
（2）医疗保险
职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
（3）工伤保险
职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
最后获得待遇的，不仅是劳动者本人，还往往包括他们的家人。
（4）生育保险
职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。
（5）失业保险
职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
① 失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满 1 年的；
② 非因本人意愿中断就业的；
③ 已经进行失业登记，并有求职要求的。
失业人员失业前用人单位和本人：
①累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；
②累计缴费满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；
③累计缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月；
④重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过24个月。
2.社会救助
通过国家财政拨款，保障生活确有困难的贫困者最低限度的生活需要。
社会救助是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平，给付标准低于社会保险。
社会救助主要包括自然灾害救助、失业救助、孤寡病残救助和城乡困难户救助等。
社会救助经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠
3.社会福利
社会福利的内容广泛：生活、教育、医疗、交通、文娱、体育等方面的福利待遇。
社会福利机构有社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院。
我国政府鼓励和支持社会兴办多种形式的福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。
我国政府还通过发行社会福利彩票募集资金来支持社会福利事业。
4.社会优抚
在我国，社会优抚的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属；社会优抚的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金，兴办军人疗养院、光荣院，安置复员退伍军人等。
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【经典真题·单选题】我国社会养老保险的筹备模式是（ ）。
A. 社会统筹模式
B. 企业账户筹资模式
C. 个人账户筹资模式
D. 社会统筹和个人账户相结合的筹资模式
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