单项选择题
1.A
[解析]本题考查财政分权理论。欧茨在其1972年出版的经典名著《财政联邦主义》中提出,财政分权理论是以这样一个现实为基础的,即并非所有公共物品和服务都具有相似的空间特征,一些公共物品和服务可以使整个国家受益,而另一些公共物品和服务只能使某一地区受益。
2.B
[解析]本题考查财政分权理论。欧茨在其经典名著《财政联邦主义》中提出,财政分权理论是以这样一个现实为基础的,即并非所有公共物品和服务都具有相似的空间特征,一些公共物品和服务可以使整个国家受益,而另一些公共物品和服务只能使某一地区受益。
3.C
[解析]本题考查财政联邦主义。查尔斯·提布特提出地方政府之间竞争理论的著作是《地方支出的纯理论》。
4.C
[解析]本题考查预算管理体制的内容。由于预算管理体制所进行的中央与地方各级政府收支范围和管理职权的划分,直接关系到财政资金的集中与分散、管理权限上的集权与分权的相互关系,是属于宏观调控的重大问题,对国家财政以至整个国民经济有着重要的影响,因此
预算管理体制是财政管理体制的主导环节,占有核心地位。
5.A
[解析]本题考查预算管理体制的地位。预算管理体制是财政管理体制的主导环节,占有核心的地位。
6.A
[解析]本题考查政府间事权的划分。政府间事权的划分是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。
7.D
[解析]本题考查政府间事权划分的原则。政府间事权划分的原则:(1)外部性原则;(2)信息复杂性原则;(3)激励相容原则。
8.B
[解析]本题考查政府间事权划分的原则。解决外部性的基本思路是让外部性内部化,即通过制度安排,使得经济主体通过经济活动所产生的社会收益或社会成本,转为私人收益或私人成本。
多项选择题
1.BCDE
[解析]本题考查财政分权理论的内容。财政分权理论包括:(1)公共物品和服务理论;(2)集权分权理论;(3)财政联邦主义;(4)俱乐部理论。
2.AC
[解析]本题考查全国性公共物品和服务的特征。全国性公共物品和服务应具有以下两个方面的突出特征:(1)受益范围被限定在整个国家的疆域之内;(2)全国性公共物品和服务的提供者为中央政府。
3.BE
[解析]本题考查财政分权理论。从公共物品和服务及个人偏好角度出发来构建财政分权理论框架的,以沃伦斯-欧茨和查尔斯·提布特的理论最具代表性。
4.BCDE
[解析]本题考查财政联邦主义。财政联邦主义本来源于财政学者对于联邦制国家财政分权体制的分析,后来也被广泛应用于各种国家制度下财政体制的分析,特别是被应用于福利国家改革与发展中国家的财政体制改革等问题的探讨,选项A错误。
5.ABCD
[解析]本题考查政府间事权划分的原则。要想保障政府间财政关系成功运行,实现激励相容,必须满足的条件有:(1)地方政府自治条件;(2)共同市场条件;(3)预算硬约束条件;(4)权力制度化条件。
6.BCD
[解析]本题考查财政支出划分的原则。政府间财政支出划分的原则包括:(1)与事权相对称的原则;(2)公平性原则;(3)权责结合原则。
7.ABCE
[解析]本题考查我国财政支出划分的具体做法。我国财政支出在中央和地方之间的划分曾采用过的方法有:(1)统收统支;(2)收入分类分成;(3)总额分成;(4)定额上缴(或定额补助);(5)分税制。
8.ABCE
[解析]本题考查税收收入划分的原则。税收收入划分的原则包括:效率原则;适应原则;恰当原则;经济利益原则。集权与分权相结合的原则不属于税收收入划分的原则。