经典母题1:公共物品的概念及其特征
关于公共物品的说法,正确的有( )。
A.公共物品具有共同受益与消费的特点
B.公共物品受益具有非排他性的特征
C.对公共物品的享用,增加一个消费者,其边际成本等于零
D.政府提供公共物品着眼于经济效益最大化
E.公共物品的效用是不能分割的
政府提供公共物品不以营利为目的,而是追求社会效益和社会福利的最大化。
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考点速递:公共物品的概念及其特征
1.效用的不可分割性 | 不能将其分割为若干部分,分别归某个人或集团享有。也不可能将拒绝接受此项服务的人与在市场上为此项服务付款的人区别开来。 |
2.受益的非排他性 | 公共物品不能由拒绝付款的个人或经济组织加以阻止,任何人都不能用拒绝付款的办法,将其不喜欢的公共物品排除在其享用品范围以外。 |
3.取得方式的非竞争性 | 消费者的增加不引起生产成本的增长,即增加一个消费者,其边际成本等于零。 |
4.提供目的的非盈利性 | 追求社会效益和社会福利的最大化 |
核心特征:受益的非排他性与取得方式的非竞争性(记忆) |
【提示】
(1)“混合物品”的概念(兼备公共物品和私人物品特征的,或不完全的私人物品和不完全的公共物品),比如教育、医疗;
(2)公共物品与私人物品的区别主要是消费该物品的不同特征,并不是指物品的所有制性质。
提供公共物品来满足公共需要可以有两个系统:市场和政府,一般而言,纯公共物品只能通过政府来提供,而不能由市场来提供,这是由市场运行机制决定的。
经典母题2:市场失灵及其表现
解决市场失灵问题,采取的方式是( )。
A.企业采取自我约束的方式
B.政府采取非市场方式
C.政府采取市场方式
D.个人采取自我约束方式
市场失灵问题,个人和经济组织是无能为力的,需要以政府为主体的财政介入,用非市场方式解决市场失灵问题。
考点速递:市场失灵及其表现
市场失灵突出表现在以下五个方面:
1.市场垄断(不完全竞争);
2.信息不充分和不对称
3.外部效应;(提示:掌握概念)
4.收入分配不公;
5.经济波动与失衡。
小口诀:外部分配不公,不充分、不对称导致垄断、波动与失衡;
【结论】在市场经济条件下,财政分配的范围是以市场失灵为标准,以纠正和解决市场失灵这一问题来界定的。
简单来说,市场起不到作用的,只能靠政府出手,用财政手段(非市场)解决。
经典母题3:收入分配职能
下列各项关于财政收入分配职能的机制和手段,说法正确的是( )
A.凡属于市场分配范围的,财政需要进行干预
B.规范工资制度可以提高工资透明度,提高工资水平
C.通过个人所得税调节个人的劳动收入和财产分布
D.用好转移性支出,使每个社会成员都能维持起码的生活和福利水平
E.财政分配职能主要通过调节经济主体的利润水平和居民个人的收入水平来具体实现
选项A,凡属于市场分配范围的,财政不能越界;选项C,通过个人所得税,调节个人的劳动收入和非劳动收入,使其维持在合理的差距范围内,通过遗产税、赠与税,调节个人财产分布。
考点速递:收入分配职能
1.收入分配的核心问题是公平分配,因而财政分配职能所要研究的问题主要是社会公平的标准与财政调节收入分配的特殊机制和手段。
(1)公认标准:洛伦茨曲线计算的基尼系数
(2)一般认为,基尼系数处于0.3-0.4之间为合理区间;我国目前基尼系数已经达到0.5左右(收入差距偏大)
(3)政策:缩小收入分配差距、实现共同富裕
2.财政收入分配职能的机制和手段
财政收入分配职能主要是通过调节经济主体的利润水平和居民个人的收入水平来具体实现的,主要机制和手段如下:
(1)划清市场分配和财政分配的界限与范围
(2)规范工资制度——非“私人”工资
【提示】针对国家财政拨款的政府机关公务员工资制度和参照公务员法管理的事业单位工作人员的工资制度。
(3)加强税收的调节作用
【提示】税收是调节收入的主要手段
①间接税——调节各类商品的相对价格,从而调节各经济主体的要素分配;
②企业所得税——调节企业的利润水平;
③个人所得税——调节个人的劳动收入和非劳动收入,使其维持在合理的差距范围内;
④资源税——调节资源条件和地理位置形成的级差收入;
⑤遗产税、赠与税——调节个人财产分布;
(4)用好转移性支出
通过转移性支出,如:社会保障支出、救济金、补贴等,使每个社会成员都得以维持起码的生活水平和福利水平。
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