第二章 房地产征收征用
主要考点内容
(一)房地产征收征用概述
房地产征收的概念，集体所有的土地征收的含义，单位、个人的房屋及其他不动产征收的含义，房地产征收的限制条件。
征用的概念，征用的限制条件，征用的特征。
征收与征用的异同。
(二)房地产征收的前提条件
公共利益的界定，公共利益的特点，商业利益与公共利益的关系。
(三)房地产征收的权限和程序
集体土地征收的程序，集体土地征收的审批。
城市房屋拆迁的管理体制，城市房屋拆迁的程序。
(四)房地产征收的补偿和安置
征地补偿费用的含义和构成，征地补偿的步骤，征地补偿的标准，被征地农民的安置。房屋拆迁补偿的对象，房屋拆迁补偿的方式，特殊情况的房屋拆迁补偿，货币补偿的补偿费用和标准，房屋产权调换，拆迁补偿费用确定的程序。
第一节 房地产征收征用概述
一、房地产征收概述
(一)概念：指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序强制取得集体、单位和个人的房地产行为。
(二)房地产征收的类型
集体所有的土地征收
单位、个人的房屋及其他不动产征收
(三)房地产征收的限制条件
1、只能以发展公共利益、提升公共福祉为目的，绝对禁止以商业用途为目的
2、征收必需依照法律规定的权限和程序
3、政府以征收的执行人身份出现，，以被征收房地产的客观市场价值对被征受人的损失予以公正赔偿。
二、房地产征用概述
(一)征用指国家因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序强制使用单位、个人的财产行为。
征用的限制条件
1、前提条件是发生抢险、救灾等紧急情况，因此，征用仅适用于出现紧急情况时，平时不得采用。
2.征用应符合法律规定的权限和程序。
3、征用后应当将征用财产返还被征用人，并且给与补偿，但通常不及于可得利益的损失。
(二)征用的特征
1、征用必须是因紧急需要
2、国家必需依法行使使用权
3、不转移所有权
4、既适用于不动产也适用于不动产
三、征收与征用的异同
1、前提条件不同
2、适用对象不同
3、所有权转移不同
4、补偿有所不同
