2011中级经济师公路运输笔记14.2：道路运输行政管理体制

　　第二节　道路运输行政管理体制
　　一、行政管理体制概述
　　行政管理体制是在管理活动中管理职能的界定、管理权限的划分及管理活动进行的制度体系及由此而决定的人员编制和管理机构设置的形式。
　　1.行政管理体制的构成要素（五大要素）
　　管理机构、管理人员 实体要素，硬件管理要素
　　管理职能、管理规则、运行机制 无形要素，软件管理要素
　　2.行政机构设立的原则
　　1）集中统一领导与分级管理相结合
　　2）责权一致的原则：明确各部门，各个工作岗位的主要权利和职责。
　　3）精简与效能原则：避免人员的冗余，以较少的人员和最低的成本消耗，来实现有效率的管理。
　　4）沟通与协调原则：机构内部和机构之间要相互配合，良好沟通和协调。
　　5）稳定性和适应性原则：机构设立以后要保证一定的稳定性。　　
　　二、道路运输行政管理机构
　　20世纪80年代中期形成的五级道路运政管理机构。