第三节 道路运输行政管理工作
一、道路旅客运输行政管理
1.道路旅客运输管理内容
1）辖区内道路客运线路、站场、运力、运量的规划管理
2）道路旅客运输经营资格管理
3）经营范围的行政管理
4）经营凭证的行政管理
经营凭证管理是运输管理部门对经营凭证的形成、制作、保管、发放、使用、稽核的全过程所实施的组织控制和监督活动。
《道路客运经营行政许可决定书》
《道路运输经营许可证》
《道路运输证》
《班车客运标志牌》
上述四类凭证由交通部统一格式，各省市、自治区运管部门负责印制、发放、管理。
5）经营管理制度的行政管理
6）运输服务质量的行政管理
7）运输市场的行政管理
营造良好的市场经营秩序
及时公布市场信息
做好道路客运市场的入口管理
在审查市场准入申请时，应考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。
构建完善的市场退出机制
8）道路旅客运输有关价格与规费的行政管理
运价规定是由省级交通主管部门与省级物价部门联合制定的。
9）做好法定节假日和抢险、救灾、战备的旅客运输组织工作
2.道路旅客运输经营业务管理
1）道路班车客运管理
2）道路包车客运管理
3）道路旅游客运管理
4）道路出租汽车客运管理
5）农村客运管理
6）道路旅客运输车辆的管理
二、道路货物运输行政管理
1.道路货物运输管理的概念
道路货物运输管理，是指道路运政管理机构对货物运输全过程及其有关的运输经济行为，进行的规划、组织、指导、协调和监督活动。
交通部 → 主管全国道路货物运输和货运站管理工作。
县级以上地方人民政府交管部门→组织领导本行政区域的货运和货运站管理工作。
县级以上道路运输管理机构→具体实施本行政区域的道路货运和货运站管理工作。
2.道路货物运输行政管理的内容
1）道路货运经营许可管理：审查是否具有经营条件？
2）货运车辆管理：车辆是否定期年检？
3）货运经营管理：是否存在超载超限运输等？
3.道路货物运输经营业务管理
1）道路货物运输的货源管理与运力调控
2）道路危险货物运输管理
A.危险货物运输车辆设备管理
B.危险货物运输管理：包含危险货物运输的开业管理、危险货物运输行政许可程序、危险货物运输过程管理
3）道路快件与零担货物运输管理
A.道路快件运输管理：鼓励发展的产业政策、制定相关法规、抓好市场的准入退出管理、加强快件货物管理、信息平台管理、引导企业规范化、规模化。
B.零担货物运输管理：包含零担货物运输的开业管理、…线路管理、货物管理、托运承运中转管理、联运协调管理、监督检查
4）集装箱货物运输管理（包括：完善政策法规、开业条件管理、箱型管理、站场管理、载运工具管理、货物管理、运输监督检查）
5）道路大型物件货物运输管理（包括：资格管理、运输组织与管理）
6）道路货物搬运与装卸管理（包括：宏观调控、开业条件管理、经营证件管理、经营项目管理、合同管理、搬运装卸人员管理）
三、道路运输相关业务行政管理
道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法经营、诚实信用、公平竞争，遵循三项基本要求。
1.客运站行政管理
1）客运站规划建设的行政管理
包含选址、建设布局、站房建设规模、车站各主要处所建筑面积等多方面的要求。
2）客运站经营的行政管理
道路客运站经营资格管理：要具备符合条件的硬件、软件条件
道路客运站服务管理
道路客运站运行管理
道路客运站安全管理
客运站营收与票据管理
2.货运站行政管理
1）货运站规划与建设的行政管理
应根据当地经济发展情况、城市规划情况及货源集散情况统筹规划、合理布局，具备配套的服务设施、设备等。
2）货运站经营的行政管理
货运站经营许可管理
货运站服务管理
货运站运营管理
货运站安全管理
3.机动车维修经营行政管理
机动车维修经营行政管理是指运政管理机构依照有关法律、法规、规章，对从事机动车维修经营的经营者进行资质认定、证书发放、引导、监督、协调、服务等一系列行政管理工作的总称。
机动车维修行政管理主要包括经营业许可管理、道路机动车维修经营业务的行政管理和道路机动车维修质量管理。
经营许可按维修车型、种类、服务能力和经营项目实行分类许可：①汽车维修经营的开业条件；②摩托车维修经营的开业条件；③危险货物运输车辆维修开业条件。
机动车维修经营业务行政管理：主要是机动车维修业户在生产过程中执行国家有关法律、法规和规章制度情况的监督管理。
机动车维修质量管理：为了保证和提高机动车维修质量所进行的调查、计划、组织、协调、控制、检验、处理及信息反馈等各项活动的总称。
