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经济师《中级工商管理专业知识与实务》笔记(20)

来源:233网校 2006-11-08 14:24:00

  
市场准入的核心是市场准入的政策法规.,包括两方面的内容:  
   
  
目 的
证明形式
部 门
行政许可制度
证明市场主体具有某行业或商品的经营能力与资格
许可证
行业主管部门
企业登记管理制度
赋予并确认经营资格
营业执照
工商行政管理部门

注:企业登记管理制度分为登记和管理两个方面:登记方面又有实体和程序之分,在实体上主要有企业名称\注册资本\经营范围\企业法定代表人等,在程序上主要有开业\变更\注销等.管理方面则主要指对违反登记法规的行政处罚. 
市场准入的程序: 
  可分为行政审批许可程序和审核登记程序两大部分. 
行政审批程序:    申请----审批----颁发许可证 
审核登记程序:    申请----审核----颁发营业执照 
  
二者区别:1)颁发证书不同,一个是许可证,一个是营业执照 
        2)审批程序与审核程序不同.许可证的审批程序包括审查申请人是否符合经营条件,考核申请人,和检测鉴定产品.而登记审核只审核是否提供了需要行政许可审批的批准文件,并审核是否符合法律、法规规定的经营者作为法律主体的实体要件,比如注册资本\法定代表人\公司章程等.所以,相比较而言,行政审批所需时间较长,专业性更强.(一般了解) 
  
二、市场主体登记制度(重点掌握) 
1.       掌握三种市场主体登记制度: 
登记体制类型
登记机关
登记管辖
规定条例
公司登记制度
工商行政管理机关
国家工商行政管理总局领导下的省、市、县三级登记管辖
《公司登记管理条例》
企业法人登记制度
(非公司法人)
县级以上工商行政管理部门
同上
《企业法人登记管理条例》
营业登记制度, (对不具有企业法人条件的经营单位,如企业法人所属的分支机构\分公司\社会团体\事业单位\个人独资企业\合伙经营企业以及个体工商户)
省级以下(包括省级)工商行政管理部门和工商行政管理所
省(全国性公司的分公司)、市、县工商管理局(其他公司的本地分支机构,但不包括外资公司分支机构)
工商行政管理分局
没有独立的法规来规定
  这部分内容应该读得非常详细,比如:各类型公司或企业法人各由什么机构来管理登记,企业法人的主要特征有哪些,营业登记的对象具体有哪些,都应当是清楚记忆的问题,很可能成为考题. 
例: 下列属于营业登记对象的是( ) 
A.总公司     B.分公司     C.子公司     D.个人独资企业    E个体工商户 
答案:BDE. 
2.      市场主体的登记类别与登记事项 
登记类别: 掌握市场主体都是在什么时候需要进行开业登记、变更登记和注销登记.比如,歇业时应进行注销登记,注册资本变更时应进行变更登记。 
登记事项:不同种类的主体,登记的事项也各不相同: 
公司登记的主要事项有:名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、营业期限、股东或发起人的姓名或名称.其中尤其要注意书上对公司名称、公司住所、董事长、注册资本、经营范围的规定与解释. 
企业法人登记的主要事项有:企业法人名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构.其中尤其要注意书上对各类事项如经营场所、法定代表人、注册资金、经营范围、经营方式、经济性质的解释.
营业登记的主要事项:注意不同种类的营业登记,其登记事项各不相同.
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