三、企业领导体制的发展(熟悉)
西方国家企业的领导体制大致经历了四个发展阶段：“家长制”领导、“经理制”领导、职业“软专家”领导、专家集团领导。
|
（一） |
“家长制”领导 |
工厂的老板既是资产所有者，又是企业的经营管理者。企业的一切都由老板说了算，主要局限于生产管理、工资管理和成本管理。延续到1840年左右。 |
|
（二） |
“经理制”领导 |
工业革命后。表现为企业财产所有权与经营权的分离。 |
|
（三） |
职业“软专家”领导 |
19世纪末20世纪初，由具有专门管理知识和特长的职业“软专家”来担任企业领导。 |
|
（四） |
专家集团领导 |
第二次世界大战后，出现了集体领导的趋势。与企业高层次集体领导形成一致的是，大批“智囊团”、“思想库”应运而生。这种“谋”与“断”相对分离的集体领导方式，标志着现代领导体制已经发展到一个更高的阶段——专家集团领导 |
【例题1·单选题】(2009年)工业革命后，美国历史上最早由职业经理人通过专门管理机构进行管理的行业是( )。
A.海运业 B.纺织业 C.钢铁业 D.铁路业
[答疑编号716020101]
『正确答案』D
『答案解析』美国历史上第一家由全部拿薪水的经理人员通过专门的管理机构来管理的行业是铁路业。
四、我国企业领导体制的改革(熟悉)
(一)行政一长负责制(1951-1956年)：
其主要内容：(1)厂长由国家经济机关委派，对企业的生产行政工作负责，厂长领导下的工厂管委会讨论和决定厂内大事，厂长拥有最后决定权;(2)企业党组织对企业的思想政治领导负有完全的责任，对生产行政工作起监督保证作用;(3)贯彻实行厂长负责制与管理民主化相结合的原则。
弊端：厂长权利过大;不同厂长能力不同，差异过大;
(二)党委领导下的厂长负责制(1956-1966年)
建立以党委为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度。凡是重大的问题都应当经过集体讨论和共同决定，凡是日常的工作都应当由专人分工负责。
党委领导下的厂长负责制，是针对“一长制”提出来的，它强调企业中党组织的领导作用。
弊端：以党代政、党政不分、权责分离
(三)“革命委员会”制(1966-1976年)
(四)党委领导下的厂长负责制的恢复与改革
1978年，****中央明确提出建立和健全党委领导下的厂长分工负责制，规定党委行使决策权，厂长负责管理权。但是，在具体实践中暴露了许多弊端：一是权责分离，二是以党代政。
从l981年起，少数企业进行了职工代表大会领导下的厂长负责制的试点。在此基础上，****中央制定了“党委集体领导，职工民主管理，厂长行政指挥”的原则，作为我国工业企业领导制度的根本原则。
(五)厂长负责制的试点和全面推行
1984年10月，****中央正式肯定了厂长负责制。1986年，要求在全民所有制工业企业中全面推行厂长(经理)负责制。l988年七届人大一次会议通过立法程序，从法律上确定了企业的法人地位和厂长(经理)负责制。
(六)以股份制为核心的现代企业制度建设
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，****十四届三中全会进一步明确了建立现代企业制度是国有企业改革的方向。此后，****十五大又进一步肯定了股份制在公有制实现形式中的重要地位，并重申建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。
相关推荐：
网校老师解析2010年中级经济师考试工管专业知识与实务重点难点
特别推荐：
网校辅导>>
为帮助参加考试的学员有效备考，2011年考试大经济师网校，充分利用自身网络教育优势，强力推出“2011全国经济师考试辅导”，学员自付费之日起可不限时间、次数重复点播学习，直到当期考试结束后一周关闭，并可享受24小时权威专家在线答疑服务，机会难得，欲报从速。
