《中级经济基础》的第一部分为“经济学”,是内容最多、理论性最强的一部分,涉及到政治经济学和西方经济学中的基础理论,并有较强的时代色彩。我们将用三节课的时间讲完这一部分。
第一讲 经济学(一)
一、考试要求
根据大纲,本部分主要内容为:社会主义初级阶段和社会主义市场经济、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度。即大纲中第一部分的第一和第二节。
二、主要考点
(一)社会主义初级阶段和社会主义市场经济
1、社会主义初级阶段的含义(两方面内容)及其客观必然性(从我国国情出发)。
2、社会主义初级阶段基本经济制度的含义和内容
包括:
① 坚持公有制主体地位的含义和原因
② 公有制的多种实现形式
3、资源配置的含义和资源配置的基本方式
4.市场经济的含义及其与计划经济的区别
5.市场经济的一般特点和构成要素
6.社会主义市场经济的建立与完善
① 社会主义市场经济的特征
② 现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务
(二)社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度
1.所有制关系和所有制形式
① 生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系
② 生产资料所有制与财产所有权的关系
③ 生产资料所有制或财产所有权的基本形式
④ 公有制的基本形式和实现形式
⑤ 混合所有制的性质和特征
2.市场经济和现代产权制度
① 产权的含义,内容和特征
② 现代产权制度的含义和特征
③ 产权制度的作用
三、内容讲解
(一) 社会主义初级阶段和社会主义市场经济
1、社会主义初级阶段
① 社会主义初级阶段理论:
邓小平理论的重要组成部分;
发展过程:十一届三中全会以后,邓多次提出;1981年6月,十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次明确提出“我们的社会主义制度还是处于初级阶段”;十三大,标志着社会主义初级阶段理论的形成。
② 社会主义初级阶段指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
“社会主义初级阶段”这一论断包括两层含义:一方面,它明确了我国现阶段的社会性质,表明了我国现阶段已进入社会主义社会,具有了社会主义社会的一般特征;另一方面,表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善,亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段
多选题:“社会主义初级阶段”在我国具有特殊的含义( )。
A.表明了我国现阶段已进入社会主义社会
B.明确了我国正处在从资本主义到社会主义的历史过渡时期
C.说明我国实现的社会主义还不成熟、不完善
D.说明社会主义基本经济制度在我国还未基本建立
答案:AC
2、社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
发展过程:1978年,十一届三中全会,非公有制经济是必要补充;
1993年,十四届三中全会,以公有制为主体,多种经济成分共同发展;
1997年,党的十五大上第一次明确提出公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
理解要点:
① 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体
公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制为主体,主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,不仅要有量的优势,更要注重质的提高;
国有经济的主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上。
② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。
十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,为促进非公有制经济发展,要:消除体制性障碍,放宽市场准入,在投融资、税收、土地使用和对外贸易方面与其他企业享受同等待遇,支持非公有制中小企业发展;改进对非公有制经济的服务和监管。
(二)资源配置方式与市场经济
1、资源配置的两种基本方式
资源配置概念属于微观经济学中的基本概念。资源稀缺性决定了资源配置的重要性和必要性。
资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式。
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。市场经济是以市场配置方式作为资源配置的基础方式。
2、市场经济的—般规定性和构成要素
一般规定性,主要表现在4方面:一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中;企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;政府不直接干预企业的生产经营活动;所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的
市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件,也是市场经济的基本构成要素:规范的市场主体;完善的市场体系;规范的市场运行规则;有效的宏观调控体系。
例题:多选.市场经济的—般特征是( )。
A.一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中
B.企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体
C.政府不直接干预企业的生产经营活动
D.所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的
E.以生产资料私有制为基础
答案:ABCD
(三)社会主义市场经济的建立与完善
1、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
市场经济与社会主义基本经济制度的结合,是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。
● 社会主义经济制度的基础是生产资料社会主义公有制,社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度,社会主义市场经济体制产生和存在的基础是市场经济与社会主义基本经济制度的结合。这几个概念容易混淆,注意区分。
2、社会主义市场经济的体制框架
我国经济体制改革的目标:建立社会主义市场经济体制
构造社会主义市场经济体制的主要环节包括5个方面:①建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;②建立全国统一开放的市场体系;③建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系;④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,按劳分配与按生产要素分配相结合;⑤建立多层次的社会保障体系。
3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务
目标:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务的职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
任务:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。
例题:单选
社会主义经济制度的基础是( )
A,社会主义市场经济体制
B,以公有制为主体的多种所有制形式
C,现代企业制度
D,生产资料社会主义公有制
答案:D
社会主义市场经济存在的制度基础是( )。
A.生产资料社会主义公有制
B.社会主义初级阶段的基本经济制度
C. 现代企业制度
D.清晰有效的产权制度
答案:B
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是( )。
A.社会主义初级阶段的基本经济制度
B.多种所有制并存的所有制结构
C.以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
D.市场经济与社会主义基本经济制度的结合
答案:D
(四)所有制关系和所有制形式
1、生产资料所有制关系
生产资料所有制是一个经济范畴,实质是一种经济利益关系;是一个体系,在这一体系中,最基本的经济关系是归属关系或所有关系。生产资料所有制是社会经济制度的基础,规定着社会经济制度的性质。(联系:前面的三个基础,社会主义经济制度的基础是生产资料公有制。)
财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。同生产资料所有制一样,财产所有权也是一个关系体系,它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。
2、生产资料所有制形式
生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式:私有制、公有制和混合所有制。这也是我国现阶段存在的三种基本的财产所有权形式。
私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。
在我国现阶段,公有制的两种基本形式是全民所有制和集体所有制。
混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混合所有制的重要形式。
公有制实现形式:公有制可以而且应该采取多种实现形式,要使股份制成为公有制的主要实现形式。
(五)市场经济和现代产权制度
1、产权的含义、内容和特征:
产权是一个比较新的经济学概念,目前尚无统一的界定。
含义:产权主要是指财产权或财产权利,是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利。
基本特征:独立性、排他性、流动性、可分性
一个产权的权能是否完整,主要从所有者对他具有的排他性和可转让性来衡量。若所有者对某项权利具有排他的使用权、收入的独享权和自由的转让权,则该产权是完整的;否则就是残缺的。
2、现代产权制度的含义和特征:
含义:产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称,或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的,并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。
特征:归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅。
有效的产权制度应至少包括以下三方面内容:排他性的产权关系和明确的产权规则;清晰的企业产权结构;有效的产权保护制度。
例题:多选
一个有效的产权制度应当包括( )。
A 排他性的产权关系
B 明确的产权规则
C 清晰的企业产权结构
D 有效的产权保护制度
E 多元的所有制形式
答案:ABCD
3、产权制度的作用
产权制度的作用集中表现在:维护市场秩序,保障市场经济正常运行,降低交易费用和提高资源配置效率
产权制度的功能主要表现在:确立排他性产权关系,界定交易界区;确定产权主体的行为边界,规范交易行为;界定财产最终归属,保护产权主体不受侵害;激励和约束产权主体,促进资源合理流动
产权制度的核心是明晰产权。
4、建立产权制度的成本:产权界定成本和产权实施成本