经济学（一）(2004年新版)·考试要求根据大纲，本部分主要内容为：社会主义初级阶段和社会主义市场经济、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度。即大纲中第一部分的第一和第二节。·主要考点（一）社会主义初级阶段和社会主义市场经济1、社会主义初级阶段的含义（两方面内容）及其客观必然性（从我国国情出发）。2、社会主义初级阶段基本经济制度的内容包括： ① 坚持公有制主体地位的含义和原因 ② 公有制的多种实现形式（新）3、资源配置的含义和资源配置的基本方式4．市场经济的含义及其与计划经济的区别5．市场经济的一般特点和构成要素6．社会主义市场经济的建立与完善（新）① 社会主义市场经济的特征② 现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务（二）社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度1．所有制关系和所有制形式① 生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系② 生产资料所有制与财产所有权的关系③ 生产资料所有制或财产所有权的基本形式④ 公有制的基本形式和实现形式⑤ 混合所有制的性质和特征2．市场经济和现代产权制度① 产权的含义，内容和特征② 现代产权制度的含义和特征③ 产权制度的作用(一) 社会主义初级阶段和社会主义市场经济1、社会主义初级阶段① 社会主义初级阶段理论介绍（新）：DXP理论的重要组成部分；发展过程：十一届三中全会以后，邓多次提出；1981年6月，十一届六中全会《关于建国以来***的若干历史问题的决议》第一次明确提出“我们的社会主义制度还是处于初级阶段”；十三大，标志着社会主义初级阶段理论的形成。② 社会主义初级阶段指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。 “社会主义初级阶段”这一论断包括两层含义：一方面，它明确了我国现阶段的社会性质，表明了我国现阶段已进入社会主义社会，具有了社会主义社会的一般特征；另一方面，表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善，亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成，即社会主义经济制度基本确立开始，到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段例题：“社会主义初级阶段”在我国具有特殊的含义( )。A．表明了我国现阶段已进入社会主义社会B．明确了我国正处在从资本主义到社会主义的历史过渡时期C．说明我国实现的社会主义还不成熟、不完善D．说明社会主义基本经济制度在我国还未基本建立 答案：AC2、社会主义初级阶段的基本经济制度（新）公有制为主体，多种所有制经济共同发展，使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。发展过程：1978年，十一届三中全会，非公有制经济是必要补充；1993年，十四届三中全会，以公有制为主体，多种经济成分共同发展；1997年，***的十五大上第一次明确提出公有制为主体，多种所有制经济共同发展，使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
理解要点：① 以公有制为主体，不等于以国有经济为主体公有制经济不仅包括国有经济，集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制为主体，主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势，更要注重质的提高；国有经济的主导作用，主要体现在对经济发展的控制力上。② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，要大力发展和引导非公有制经济的发展。十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，为促进非公有制经济发展，要：消除体制性障碍，放宽市场准入，在投融资、税收、土地使用和对外贸易方面与其他企业享受同等待遇，支持非公有制中小企业发展；改进对非公有制经济的服和务监管。
(二)资源配置方式与市场经济学习时同学们应当重点掌握两种资源配置方式的区别，计划经济和市场经济的区别；掌握市场经济的一般特点和构成要素。1、资源配置的两种基本方式资源稀缺性决定了资源配置的重要性资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式。计划经济和市场经济的含义，二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。2、市场经济的—般规定性和构成要素一般规定性，主要表现在4方面：一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中；企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体；政府不直接干预企业的生产经营活动；所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件，也是市场经济的基本构成要素：规范的市场主体；完善的市场体系；规范的市场运行规则；有效的宏观调控体系。例题：多选.市场经济的—般特征是( )。A．一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中B．企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体C．政府不直接干预企业的生产经营活动D.所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的E.以生产资料私有制为基础 答案：ABCD
(三)社会主义市场经济的建立与完善1、社会主义市场经济的特征社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展；以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。市场经济与社会主义基本经济制度的结合，是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。● 社会主义市场经济的制度基础和社会主义市场经济体制产生和存在的基础两个概念容易混淆，注意区分。2、社会主义市场经济的体制框架我国经济体制改革的目标：建立社会主义市场经济体制构造社会主义市场经济体制的主要环节包括5个方面：①建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；②建立全国统一开放的市场体系；③建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系；④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，按劳分配与按生产要素分配相结合；⑤建立多层次的社会保障体系。3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务（新）目标：按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务的职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。任务：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。例题：单选社会主义市场经济存在的制度基础是( )。A．生产资料社会主义公有制 B.社会主义初级阶段的基本经济制度C. 现代企业制度 D．清晰有效的产权制度 答案：B社会主义市场经济体制产生和存在的基础是( )。A.社会主义初级阶段的基本经济制度 B．多种所有制并存的所有制结构 C．以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 D．市场经济与社会主义基本经济制度的结合答案：D(四)所有制关系和所有制形式同学们应当重点掌握的内容包括：生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系；生产资料所有制与财产所有制的关系；生产资料所有制或财产所有权的三种形式；公有制的基本形式、全民所有制的实现形式和集体所有制的特征；混合所有制的性质和特征；判别所有制形式是否优越的标准。了解财产所有权的内容。1、生产资料所有制关系生产资料所有制是一个经济范畴，实质是一种经济利益关系；是一个体系，在这一体系中，最基本的经济关系是归属关系或所有关系。生产资料所有制是社会经济制度的基础，规定着社会经济制度的性质。财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。同生产资料所有制一样，财产所有权也是一个关系体系，它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。2、生产资料所有制形式生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式：私有制、公有制和混合所有制。这也是我国现阶段存在的三种基本的财产所有权形式。私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。在我国现阶段，公有制的两种基本形式是全民所有制和集体所有制。混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混合所有制的重要形式。公有制实现形式：公有制可以而且应该采取多种实现形式，要使股份制成为公有制的主要实现形式。(五)市场经济和现代产权制度需要同学们重点掌握的内容包括: 产权的完整性和产权残缺的含义；产权制度的含义和内容、作用和功能；建立产权制度的成本；产权界定的方式；产权保护的手段。熟悉：产权的含义和内容；公共产权、国有产权和私人产权的含义；产权模糊的含义。了解：国外经济学界有关产权的主要观点。1、产权的含义、内容和特征：含义：产权主要是指财产权或财产权利，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利。基本特征：独立性、排他性、流动性、可分性内容：一组权利，包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。2、现代产权制度的含义和特征：含义：产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称，或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。 特征：归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅。有效的产权制度应至少包括以下三方面内容：排他性的产权关系和明确的产权规则；清晰的企业产权结构；有效的产权保护制度例题：多选一个有效的产权制度应当包括（ ）。A 排他性的产权关系B 明确的产权规则C 清晰的企业产权结构D 有效的产权保护制度E 多元的所有制形式答案：ABCD3、产权制度的作用产权制度的作用集中表现在：维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率产权制度的功能主要表现在：确立排他性产权关系，界定交易界区；确定产权主体的行为边界，规范交易行为；界定财产最终归属，保护产权主体不受侵害；激励和约束产权主体，促进资源合理流动4、建立产权制度的成本：产权界定成本和产权实施成本例题：多选一个有效的产权制度应当包括（ ）。A 排他性的产权关系B 明确的产权规则C 清晰的企业产权结构D 有效的产权保护制度E 多元的所有制形式答案：ABCD
第二讲 经济学（二）一、内容提要本部分的主要内容为：现代企业制度与国有企业改革、收入分配制度与收入分配政策、经济增长和经济发展战略。二、主要考点
（一）现代企业制度与国有企业改革1、现代企业制度的含义、特征和内容2、现代企业制度的基本形式3、国有企业改革的主要内容和形式4、国有经济布局和结构调整的内容和目标5、建立健全国有资产管理体制的内容
（二）收入分配制度与收入分配政策1、政府在收入分配过程中的作用2、个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义3、按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的基本内容4、按生产要素分配及其他分配方式的含义和方式5、效率与公平的含义6、坚持效率优先、兼顾公平分配原则的意义和内容
（三）经济增长与发展战略1、经济增长与经济发展的含义与区别2、决定经济增长的因素3、经济周期的含义和阶段的划分4、发展战略的含义和类型5、社会主义现代化建设“三步走”的经济社会发展战略的含义和内容6、全面建设小康社会的目标和内容7、科教兴国战略和可持续发展战略8、城乡二元经济结构的含义9、科学发展观的基本内容三、内容讲解
(一)现代企业制度与国有企业改革1、现代企业制度的含义、特征和内容含义：现代企业制度特指现代市场经济中的法人企业制度，一般也叫现代公司制度。特征：企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。内容： 包括4方面：企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构2、现代企业制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企业中，产权被分解为财产的终极所有权和法人财产权。财产的终极所有权归属于公司的所有者即股东，而公司作为独立的法人，拥有法人财产权。例题：单选在下述各种企业制度中，（ ）属于法人企业。A 业主制 B 合伙制 C合作制 D 公司制答案：D法人治理结构的组成：权力机构（股东会或股东大会）、经营决策机构（董事会）、监督机构（监事会）公司制企业制度优点：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
(二) 国有企业改革和国有资产管理体制的完善（新）1、国有企业改革的主要内容和形式内容：我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。必须按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业进行规范的公司制改革。这一改革的关键是确立企业的法人财产权。形式：对一般国有大中型企业进行公司制改革；对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理方式；对一般小型国企，可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或?+-?等。2、国有经济布局和结构调整的内容和目标内容：行业结构调整和地区结构调整两方面目标：通过结构调整，优化资源配置，提高国有经济的整体素质，最终增强国有企业的控制力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。3、建立健全国有资产管理体制的内容第一， 坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开；第二， 国有资产监督管理机构的主要职能：依法维护所有者――国家的权益；按政企分开、所有者与经营者分离的原则，依法维护企业的合法权益。第三， 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系第四， 积极探索国有资产监管和经营的有效形式例题：单选我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，使国有企业最终成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人，要达到这一改革目标，关键是（ ）。A 建立科学的企业内部组织结构 B 政企分开，明确企业的权利和责任C 确立企业的法人财产权 D 对国有产权实行经济代理答案：C
(三) 收入分配的过程与收入分配的调控1、政府在收入分配过程中的作用在社会主义市场经济中，个人收入的分配过程包括初次分配和再分配。初次分配在微观领域中进行，在市场上实现。国家或政府对个人收入的调节，应主要在宏观领域进行。例题：在社会主义市场经济中，国家对个人收入的调节应集中在 ( )。A．微观领域 B．宏观领域 C．物质生产领域 D．非物质生产领域答案：B2、个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义调控方式：国家通过税收和转移支付方式；社会团体或集体组织通过接受个人捐赠或个人缴纳，再以某种方式分配给个人的形式。含义：经过再分配或调节以后的个人收入就是居民的可支配收入。一般包括消费和储蓄，对生产者还包含投资在内。3、按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的基本内容按劳分配是与社会主义公有制相联系的一种收入分配方式。实行按劳分配的前提条件是生产资料社会主义公有制，物质条件是相对低下的社会生产力发展水平，直接原因是旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质。按劳分配在社会主义市场经济中的实现特点：按劳分配通常表现为按劳动贡献分配，并采取了货币化的分配形式；实施按劳分配的主体不是国家，而是企业，只在公有制经济中的企业范围内实现，收入多少要受企业经营状况的影响。这些特点决定了等量劳动获得等量报酬的平等不可能在全社会范围内而只能在一个公有制企业范围内实现。例题：多选.在社会主义市场经济中，按劳分配具有如下性质和特点( )。A．它通常表现为按劳动贡献分配，并采取了货币化的分配形式B．实施按劳分配的主体不是国家，而是企业C．按劳分配不是在全社会范围内，而是在私有制、公有制和混合所有制企业内部实现的D 按劳分配从根本上否定了一部分人凭借生产资料所有权占有他人剩余劳动的可能性。 答案：ABD4、按生产要素分配及其他分配方式的含义和方式按生产要素分配按生产要素分配是指按照资本、土地、劳动等各种生产要素在生产过程中的贡献进行分配。它是市场经济的客观要求，也是有效利用资源和提高资源配置效率的有效途径。它是以承认生产要素的所有权和产权界定清晰为前提的。其他分配方式按个人资产进行分配、按需分配、福利分配等多种分配方式都在社会主义市场经济中不同程度地发挥着作用。居民收入来源和收入形式的多样性，是社会主义初级阶段和市场经济的必然产物，是提高经济效率的必要前提，但也是导致个人收入出现不平等的一个重要原因。
