三、内容讲解
(一)现代企业制度与国有企业改革
1、现代企业制度的含义、特征和内容含义:现代企业制度特指现代市场经济中的法人企业制度,一般也叫现代公司制度。
特征:企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。
内容: 包括4方面:企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构2、现代企业制度的基本形式基本形式:公司制在公司制企业中,产权被分解为财产的终极所有权和法人财产权。财产的终极所有权归属于公司的所有者即股东,而公司作为独立的法人,拥有法人财产权。
例题:单选在下述各种企业制度中,( )属于法人企业。
A 业主制 B 合伙制 C合作制 D 公司制答案:D法人治理结构的组成:权力机构(股东会或股东大会)、经营决策机构(董事会)、监督机构(监事会)公司制企业制度优点:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
(二) 国有企业改革和国有资产管理体制的完善(新)
1、国有企业改革的主要内容和形式内容:我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,国有企业改革的方向是建立现代企业制度。必须按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业进行规范的公司制改革。这一改革的关键是确立企业的法人财产权。形式:对一般国有大中型企业进行公司制改革;对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理方式;对一般小型国企,可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或出售等。
2、国有经济布局和结构调整的内容和目标内容:行业结构调整和地区结构调整两方面目标:通过结构调整,优化资源配置,提高国有经济的整体素质,最终增强国有企业的控制力,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
3、建立健全国有资产管理体制的内容
第一, 坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开;
第二, 国有资产监督管理机构的主要职能:依法维护所有者――国家的权益;按政企分开、所有者与经营者分离的原则,依法维护企业的合法权益。
第三, 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系第四, 积极探索国有资产监管和经营的有效形式例题:单选我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,使国有企业最终成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人,要达到这一改革目标,关键是( )。
A 建立科学的企业内部组织结构
B 政企分开,明确企业的权利和责任
C 确立企业的法人财产权
D 对国有产权实行经济代理答案:C
(三) 收入分配的过程与收入分配的调控
1、政府在收入分配过程中的作用在社会主义市场经济中,个人收入的分配过程包括初次分配和再分配。初次分配在微观领域中进行,在市场上实现。国家或政府对个人收入的调节,应主要在宏观领域进行。例题:在社会主义市场经济中,国家对个人收入的调节应集中在 ( )。A.微观领域 B.宏观领域 C.物质生产领域 D.非物质生产领域答案:B
2、个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义调控方式:国家通过税收和转移支付方式;社会团体或集体组织通过接受个人捐赠或个人缴纳,再以某种方式分配给个人的形式。含义:经过再分配或调节以后的个人收入就是居民的可支配收入。一般包括消费和储蓄,对生产者还包含投资在内。
3、按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的基本内容按劳分配是与社会主义公有制相联系的一种收入分配方式。实行按劳分配的前提条件是生产资料社会主义公有制,物质条件是相对低下的社会生产力发展水平,直接原因是旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质。按劳分配在社会主义市场经济中的实现特点:按劳分配通常表现为按劳动贡献分配,并采取了货币化的分配形式;实施按劳分配的主体不是国家,而是企业,只在公有制经济中的企业范围内实现,收入多少要受企业经营状况的影响。这些特点决定了等量劳动获得等量报酬的平等不可能在全社会范围内而只能在一个公有制企业范围内实现。
7、科教兴国战略和可持续发展战略(新)实施科教兴国战略的关键:深化科技和教育体制;增加对教育的投入。可持续发展战略的核心思想:在经济发展的同时,注意保护资源和改善环境,使经济发展能够持续进行,实现人与自然的和谐发展。重要条件:控制人口、节约资源、保护环境。
8、城乡二元经济结构的含义(新)含义:指发展中国家经济体系中采用现代技术的现代部门和采用传统技术的传统部门并存的经济结构,也就是现代工业部门和传统农业部门并存的经济结构。该理论最早由美国经济学家刘易斯提出。我国现在正处在从二元经济结构向一元经济即现代化经济结构的转变之中。这个转变过程实际上就是一个国家或地区的现代化过程,也可以说就是工业化和城镇化的过程。在城镇化过程中,大量的农村富裕劳动力和人口向城镇流动将是一个不可避免的现象。
9、科学发展观的基本内容(新)3个要点:以人为本是科学发展观的本质;全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容;统筹兼顾是科学发展观的根本要求。