3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务（新）目标：按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务的职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。任务：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。例题：单选社会主义市场经济存在的制度基础是（ ）。
A.生产资料社会主义公有制
B.社会主义初级阶段的基本经济制度
C. 现代企业制度
D.清晰有效的产权制度
答案：B
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是（ ）。
A.社会主义初级阶段的基本经济制度
B.多种所有制并存的所有制结构
C.以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
D.市场经济与社会主义基本经济制度的结合
答案：D
（四）所有制关系和所有制形式同学们应当重点掌握的内容包括：生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系；生产资料所有制与财产所有制的关系；生产资料所有制或财产所有权的三种形式；公有制的基本形式、全民所有制的实现形式和集体所有制的特征；混合所有制的性质和特征；判别所有制形式是否优越的标准。了解财产所有权的内容。
1、生产资料所有制关系生产资料所有制是一个经济范畴，实质是一种经济利益关系；是一个体系，在这一体系中，最基本的经济关系是归属关系或所有关系。生产资料所有制是社会经济制度的基础，规定着社会经济制度的性质。财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。同生产资料所有制一样，财产所有权也是一个关系体系，它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。
2、生产资料所有制形式生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式：私有制、公有制和混合所有制。这也是我国现阶段存在的三种基本的财产所有权形式。私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。在我国现阶段，公有制的两种基本形式是全民所有制和集体所有制。混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混合所有制的重要形式。公有制实现形式：公有制可以而且应该采取多种实现形式，要使股份制成为公有制的主要实现形式。
（五）市场经济和现代产权制度需要同学们重点掌握的内容包括： 产权的完整性和产权残缺的含义；产权制度的含义和内容、作用和功能；建立产权制度的成本；产权界定的方式；产权保护的手段。熟悉：产权的含义和内容；公共产权、国有产权和私人产权的含义；产权模糊的含义。了解：国外经济学界有关产权的主要观点。
1、产权的含义、内容和特征：含义：产权主要是指财产权或财产权利，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利。基本特征：独立性、排他性、流动性、可分性内容：一组权利，包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。
2、现代产权制度的含义和特征：含义：产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称，或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。 特征：归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅。有效的产权制度应至少包括以下三方面内容：排他性的产权关系和明确的产权规则；清晰的企业产权结构；有效的产权保护制度例题：多选一个有效的产权制度应当包括（ ）。
A 排他性的产权关系
B 明确的产权规则
C 清晰的企业产权结构
D 有效的产权保护制度
E 多元的所有制形式
答案：ABCD
3、产权制度的作用产权制度的作用集中表现在：维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率产权制度的功能主要表现在：确立排他性产权关系，界定交易界区；确定产权主体的行为边界，规范交易行为；界定财产最终归属，保护产权主体不受侵害；激励和约束产权主体，促进资源合理流动
4、建立产权制度的成本：产权界定成本和产权实施成本例题：多选一个有效的产权制度应当包括（ ）。
A 排他性的产权关系
B 明确的产权规则
C 清晰的企业产权结构
D 有效的产权保护制度
E 多元的所有制形式
答案：ABCD
经济学（二）
一、内容提要本部分的主要内容为：现代企业制度与国有企业改革、收入分配制度与收入分配政策、经济增长和经济发展战略。
二、主要考点
（一）现代企业制度与国有企业改革
1、现代企业制度的含义、特征和内容
2、现代企业制度的基本形式
3、国有企业改革的主要内容和形式
4、国有经济布局和结构调整的内容和目标
5、建立健全国有资产管理体制的内容
（二）收入分配制度与收入分配政策
?、政府在收入分配过程中的作用
2、个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义
3、按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的基本内容
4、按生产要素分配及其他分配方式的含义和方式
5、效率与公平的含义
6、坚持效率优先、兼顾公平分配原则的意义和内容
（三）经济增长与发展战略
1、经济增长与经济发展的含义与区别
2、决定经济增长的因素
3、经济周期的含义和阶段的划分
4、发展战略的含义和类型
5、社会主义现代化建设“三步走”的经济社会发展战略的含义和内容
6、全面建设小康社会的目标和内容
7、科教兴国战略和可持续发展战略
8、城乡二元经济结构的含义
9、科学发展观的基本内容
三、内容讲解
（一）现代企业制度与国有企业改革
1、现代企业制度的含义、特征和内容含义：现代企业制度特指现代市场经济中的法人企业制度，一般也叫现代公司制度。特征：企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。内容： 包括4方面：企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构
2、现代企业制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企业中，产权被分解为财产的终极所有权和法人财产权。财产的终极所有权归属于公司的所有者即股东，而公司作为独立的法人，拥有法人财产权。例题：单选在下述各种企业制度中，（ ）属于法人企业。
A 业主制
B 合伙制
C合作制
D 公司制
答案：D
法人治理结构的组成：权力机构（股东会或股东大会）、经营决策机构（董事会）、监督机构（监事会）
公司制企业制度优点：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
（二） 国有企业改革和国有资产管理体制的完善（新）
1、国有企业改革的主要内容和形式内容：我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。必须按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业进行规范的公司制改革。这一改革的关键是确立企业的法人财产权。
形式：对一般国有大中型企业进行公司制改革；对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理
方式；对一般小型国企，可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或出售等。
2、国有经济布局和结构调整的内容和目标内容：行业结构调整和地区结构调整两方面
目标：通过结构调整，优化资源配置，提高国有经济的整体素质，最终增强国有企业的控制力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
3、建立健全国有资产管理体制的内容
第一， 坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开
第二， 国有资产监督管理机构的主要职能：依法维护所有者――国家的权益；按政企分开、所有者与经营者分离的原则，依法维护企业的合法权益
第三， 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系第四， 积极探索国有资产监管和经营的有效形式例题：单选我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，使国有企业最终成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人，要达到这一改革目标，关键是（ ）。
A 建立科学的企业内部组织结构
B 政企分开，明确企业的权利和责任
C 确立企业的法人财产权
D 对国有产权实行经济代理
答案：C
