(二)财政政策类型
考试内容:理解财政政策的类型
1.按财政政策调节经济周期的作用划分,分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
自动稳定的财政政策是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济运行的机制。这种机制也被称为财政自动稳定器。主要表现在两个方面:(1)累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用;(2)政府福利支出的自动稳定作用。
相机抉择的财政政策是指政府根据一定时期的经济社会状况,主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具,干预经济运行行为,实现财政政策目标。分为汲水政策和补偿政策。
2.根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
(1)在社会总需求不足的情况下,政府通常采用扩张性财政政策,通过减税、增加财政支出等手段扩大需求。
(2)在社会总需求大于社会总供给的情况下,政府通常采用紧缩性财政政策,通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会需求。
(3)中性财政政策(均衡性财政政策)——社会总供求基本平衡,经济稳定增长时期采用
财政政策与货币政策的协调配合主要有三种类型:(1)“双松”,这种政策组合可以刺激经济增长,扩大就业,但也会带来通货膨胀的风险;(2)“双紧”,这种政策组合可以有效抑制需求膨胀与通货膨胀,但也可能带来经济停滞;(3)“松紧”搭配——紧的财政政策与松的货币政策,这种政策组合在控制通货膨胀的同时,可以保持适度的经济增长,但货币政策过松,难以制止通货膨胀;松的财政政策与紧的货币政策,这种政策组合可以在保持经济适度增长的同时尽可能避免通货膨胀,但长期使用这种政策组合,会积累大量财政赤字。
【例题1·单选题】( )的财政政策,财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济运行的机制。
A.相机抉择 B.自动稳定
C.汲水 D.补偿性
[答案]B
【例题2·多选题】自动的稳定财政政策主要表现在以下方面( )。
A.营业税的比例税自动稳定作用
B.个人所得税的累进所得税自动稳定作用
C.企业所得税的累进所得税自动稳定作用
D.政府福利支出的自动稳定作用
E.政府预算的自动稳定作用
[答案]BCD
【例题3·多选题】根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,可分为( )。
A.扩张性财政政策
B.紧缩性财政政策
C.平衡性财政政策
D.宏观财政政策
E.微观财政政策
[答案]ABC
【例题4·单选题】(2005年、2007年)将财政政策分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策,这是根据( )对财政政策进行的分类。
A.作用空间
B.作用时间
C.调节经济周期的作用
D.财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能
[答案]D
【例题5·单选题】(2005年)当经济繁荣,失业减少时,政府( ),可以缓解需求过旺势头。
A.扩大财政赤字规模
B.增加国债发行规模
C.减少社会保障支出
D.增加购买性支出
[答案]C
【例题6·多选题】(2006年)在经济萧条时,财政可以通过( )来扩大需求,刺激经济发展。
A.减少福利补贴支出
B.增加政府采购
C.降低税率
D.提高税率
E.提高财政补贴
[答案]BCE
【例题7·单选题】在经济稳定增长时期,实行旨在保持经济持续稳定发展的政策,被称为( )财政政策。
A.扩张性
B.中性
C.紧缩性
D.自动稳定
[答案]B