(二)财政政策类型
按财政政策调节经济周期的作用划分
自动稳定的财政政策 | 财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济运行的机制。 这种机制也被称为财政自动稳定器。主要表现在两个方面: (1)累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用; (2)政府福利支出的自动稳定作用 |
相机抉择的财政政策 |
政府根据一定时期的经济社会状况,主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具,干预经济运行,实现财政政策目标。分为: (1)汲水政策:在经济萧条时,通过公共投资来启动社会需求,使经济恢复活力的方法。 (2)补偿政策:政府用繁荣年份的财政盈余来补偿萧条年份的财政赤字,以缓解经济的周期性波动。 |
根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分
扩张性财政政策 | 在社会总需求不足的情况下,经济萧条,政府通常采用扩张性财政政策,通过减税、增加财政支出等手段扩大需求,结果往往会导致财政赤字扩大。 |
紧缩性财政政策 | 在社会总需求大于社会总供给的情况下,经济繁荣,此时政府通常采用紧缩性财政政策,通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会需求,结果往往会导致财政赤字缩小或盈余扩大。 |
中性财政政策 | 中性财政政策(均衡性财政政策)——社会总供求基本平衡,经济稳定增长时期采用 |
财政政策与货币政策协调配合的三种类型
类型 | 效果 | |
(1)“双松” | 这种政策组合可以刺激经济增长,扩大就业,但也会带来通货膨胀的风险 | |
(2)“双紧” | 这种政策组合可以有效抑制需求膨胀与通货膨胀,但也可能带来经济停滞 | |
(3)“松紧”搭配 |
紧的财政政策与松的货币政策 | 在控制通货膨胀的同时,可以保持适度的经济增长,但货币政策过松,难以制止通货膨胀 |
松的财政政策与紧的货币政策 | 可以在保持经济适度增长的同时尽可能避免通货膨胀,但长期使用这种政策组合,会积累大量财政赤字 |
【例题1·多选题】自动稳定的财政政策主要表现在以下方面( )。
A.营业税的比例税自动稳定作用
B.个人所得税的累进所得税自动稳定作用
C.企业所得税的累进所得税自动稳定作用
D.政府福利支出的自动稳定作用
E.政府预算的自动稳定作用
『正确答案』BCD
『答案解析』财政自动稳定器。主要表现在两个方面:
(1)累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用;
(2)政府福利支出的自动稳定作用
【例题2·多选题】根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,可分为( )。
A.扩张性财政政策
B.紧缩性财政政策
C.平衡性财政政策
D.宏观财政政策
E.微观财政政策
『正确答案』ABC
【例题3·单选题】(2005年)当经济繁荣,失业减少时,政府( ),可以缓解需求过旺势头。
A.扩大财政赤字规模
B.增加国债发行规模
C.减少社会保障支出
D.增加购买性支出
『正确答案』C
『答案解析』当经济繁荣,失业减少时,可以采取紧缩性的政策措施,抑制需求过旺。选项C属于紧缩性的财政政策措施。
【例题4·多选题】(2006年)在经济萧条时,财政可以通过( )来扩大需求,刺激经济发展。
A.减少福利补贴支出
B.增加政府采购
C.降低税率
D.提高税率
E.提高财政补贴
『正确答案』BCE
『答案解析』在经济萧条时,可以采用扩张性的财政政策来扩大需求,刺激经济发展。选项BCE属于扩张性的财政政策。
【例题5·单选题】(2010年)一般情况下,如果社会总需求明显小于社会总供给,政府在财政税收方面应该采取的政策措施是( )。
A.减税、增加财政支出
B.增税、增加财政支出
C.增税、减少财政支出
D.减税、减少财政支出
『正确答案』A
『答案解析』如果社会总需求明显小于社会总供给,应该采取减税、增加财政支出的扩张性政策措施来刺激需求增长。
【例题6·单选题】(2010年)在经济稳定增长时期,政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策,保持经济的持续稳定发展。这种政策属于( )财政政策。
A.自动稳定
B.相机抉择
C.紧缩性
D.中性
『正确答案』D
『答案解析』中性财政政策,亦称为均衡性财政政策,是指在经济稳定增长时期,政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策,既不产生扩张效应,也不产生紧缩效应,以保持经济的持续稳定发展。