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第十五章 政府预算
高频考点：我国政府预算体系★★★
一般公共预算 | 含义 | 是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。 | |
一般公共预算收入 | 既包括用于满足政府日常行政事业活动及保障国家安全、社会稳定，发展科学、卫生、教育等各项事业开支需要的收入，也包括用于满足政府投资性支出需要的收入，主要包括税收收入和非税收入。 | ||
一般公共预算支出 | 按支出功能分类和按支出经济性质分类 | ||
政府性基金预算 | 政府性基金 | 指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 | |
政府性基金预算 | 指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。 | ||
管理原则 | 以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用 | ||
国有资本经营预算
| 含义 | 是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。 | |
制度的核心 | 调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段 | ||
编制原则 | 一是统筹兼顾、适度集中；二是相对独立、相互衔接；三是分级编制、逐步实施。 | ||
收支范围 | 收入主要包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权（股权）转让收入、清算收入等，支出主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等。 | ||
社会保险基金预算 | 指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险支出的收支预算。 | ||
【多选题】政府基金预算是指政府通过向社会征收( )等方式取得收入。（2020年真题）
A.收费
B.基金
C.国有资本收益
D.土地出让
E.发行彩票
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