考点一、公共物品及其特征
1、定义：公共物品指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
（美·萨缪尔森首次提出）
2、“纯公共物品”的两大特征：
①非竞争性（主要特征）：某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本。
②非排他性（派生特征）：一种公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他可行，但成本过高。
"纯公共物品"具有两大特征，即消费上的非竞争性和非排他性。前者指的是某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。
考点二、公共物品的需求显示
1、需求显示
①私人物品的需求显示——通过自愿的市场交易实现的。
②公共物品的需求显示——通过具有强制性的政治交易实现的。
2、公共物品决策机制的形式：
①介于独裁（一个人说了算）和一致同意之间，称为多数决策规则或少数服从多数。
②常见的多数决策规则：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。
考点三、公共物品的融资与生产
融资 | （1）政府融资/强制融资 政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资。 缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。 （2）私人融资/自愿融资 在公共物品的两个主要特征中，非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。 缺点：可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡。 （3）联合融资 对于政府来说，通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，而不是政府亲自来提供，是最为理想的。 常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品 |
生产 | 典型生产方式：政府生产、合同外包 其他生产方式：特许经营、合同委托等 主体（平等）：政府、私企、社会组织、慈善机构、事业单位等 |
考点四、公共物品供给的制度结构
决策制度（核心） | 何种物品应当被公共地而不是私人地提供？提供多少？ |
融资制度 | 由谁为公共物品付费？以何种方式付费？ |
生产制度 | 由谁负责公共物品的生产或公共服务的递送？以何种方式生产与递送？ |
受益分配制度 | 谁将成为公共物品的供给的最终受益者？受益的规模和结构如何？ |
目标：建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。 | |
2022年真题示例：
公共物品的融资包括政府融资、私人融资和联合融资，政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品（ ）
A、排他性需求
B、规模化需求
C、竞争性需求
D、多样化需求
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