考点一、如何理解财政支出数据
财政支出:指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付,是政府行为活动的成本。
传统上一般通过以下三个方面来理解财政支出的有关数据:
1、看财政支出规模 | 指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。 反映政府实际参与社会经济生活的程度。 |
2、看财政支出结构 | 指财政支出总额中各类支出所占的比重。 反映政府用各项财政资金都做了什么事,并据此观察政府的职能和活动。 |
3、看财政支出的经济性质 | 指各项财政支出的具体经济构成。 反映政府在社会经济生活中实际履行何种职能。 |
考点二、财政支出分类方法
适用于编制政府预算的统计分类 | 根据交易的经济性质进行分类 |
①财政支出功能分类: 按照政府提供的公共物品与服务的产出性质进行的分类,反映政府的职能活动。 ②财政支出经济分类: 按照政府生产公共物品的成本投入进行分类,反映政府支出的经济性质和具体用途。 | ①购买性支出(消耗性支出): 指政府为了履行其职能,从私人部门购买物品与劳务而发生的费用。 ②转移性支出: 政府仅扮演中介者的角色,依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应的物品与劳务。 |
考点三、中国的政府支出分类改革
1、政府收支分类改革的目标:
适应市场经济条件下转变政府职能、建立财政体系的总要求,逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化财政监督创造有利条件。
2、具体科目设计目标:体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作
3、支出功能科目设类、款、项三级。
4、《2021年政府收支分类科目》中一般公共预算支出功能分类科目为∶一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出。社会保障和就业支出。卫生健康支出。节能环保支出、城乡社区支出,农林水支出、交通运输支出、资源勘探工业信息等支出,商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出,粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出。
2022年真题示例:
购买性支出是政府为了履行其职能从( )部门购买物品与劳务而发生的费用。
A、私人
B、事业单位
C、政府
D、非盈利
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