2023年中级经济基础知识真题考点：我国政府预算体系

来源:233网校 2023-06-10 00:19:42

分享：收藏

1听课：233网校【直播+录播双模式】授课体系，助你吃透考点稳通关！立即试听>>

2刷题：233网校APP提供经济师章节练习，历年真题，模拟试题等。

1、一般公共预算：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。（目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字，是就一般公共预算而言的。）

2、政府性基金预算

（1）政府性基金：指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

政府性基金项目由财政部审批，重要的政府性基金项目须报国务院审批。所有政府性基金都纳入政府性基金预算管理，通过政府性基金收支表列示，按照法定程序接受人民代表大会的审查和监督。

（2）政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。

政府性基金预算的收入特征：指定用途、专款专用

政府性基金支出原则：专款专用，与基金预算收入一一对应

政府性基金预算的管理原则：以收定支、专款专用、结余结转下年继续使用。

财政部汇总中央和地方政府性基金预决算，形成全国政府性基金预决算草案，经国务院审定后，报全国人民代表大会审查批准。

3、国有资本经营预算：

指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。

制度核心——调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段。

国有资本经营预算的编制原则：

（1）统筹兼顾、适度集中：合理确定国有资本收益分配比例。

（2）相对独立、相互衔接：既保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又保持与政府公共预算的相互衔接。

（3）分级编制、逐步实施。

收支范围：

收入：包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权（股权）转让收入、清算收入等；

支出：主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等。

【从2010年开始，中央国有资本经营预算提交全国人民代表大会审查批准】

4、社会保险基金预算

指导思想和原则	指导思想：科学发展观原则： ①依法建立，规范统一。 ②统筹编制，明确责任。 ③专项基金，专款专用。 ④相对独立，有机衔接：社会保险基金不能用于平衡财政预算，但财政预算可补助社会保险基金。 ⑤收支平衡，留有结余。
编制范围——五险	社会保险基金预算按险种分别编制，包括：（养老、失业、医疗、工伤、生育）企业职工基本养老保险基金；城乡居民基本养老保险基金；失业保险基金；城镇职工基本医疗保险基金；居民基本医疗保险基金；工伤保险基金；生育保险基金。
编制方法	采用科学、规范的方法。提高预算编制的预见性、准确性、完整性和科学性。
编报和审批	编制——人力资源社会保障部审核——财政部由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。
执行和调整	社会保险基金预算不得随意调整。在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，应当编制社会保险基金预算调整方案。
决算	全国社会保险基金决算草案由人力资源社会保障部汇总编制，财政部审核后，由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。