考点一、中央银行制度
1、中央银行：也称货币当局，处于金融中介体系的中心环节，是发行的银行、银行的银行和政府的银行，具有国家行政管理机关和银行的双重性质。
2、中国人民银行主要职能：
①制定和执行货币政策;
②维护金融稳定;
③提供金融服务。
3、中央银行制度建立的需要：
(1)集中货币发行权的需要;
(2)经理国库和为政府筹措资金的需要;
(3)管理金融业的需要;
(4)国家对社会经济发展实行干预的需要。
考点二、中央银行的职责和业务活动特征
1、职责：利用所拥有的经济力量，如基础货币、利率等，对金融和经济活动进行管理、控制和调节。
2、业务活动特征：
(1)不以营利为目的。以金融调控为己任，稳定币值、促进经济发展是其宗旨。
(2)不经营一般性银行业务或非银行金融业务，不对任何个人、企事业单位、社会团体提供担保或直接发放贷款，其业务服务对象是政府部门、商业银行及其他金融机构。
(3)在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性，不应受到其他部门或机构行政干预和牵制。
考点三、中央银行的主要业务
主要业务 | 内容 |
货币发行业务 | 货币发行是中央银行的主要业务。中国人民银行是我国法定的唯一的货币发行机构。 |
对银行的业务
| 1、集中存款准备金 为了保证商业银行的清偿能力，防止其破产使储户受损，中央银行以法律形式规定了缴存中央银行的存款准备金比率，并通过这部分存款准备金来管理商业银行及其他金融机构。 2、充当最后贷款人 （1）当商业银行及其他金融机构感到资金不足时，可获得中央银行的信用支持。 （2）中央银行的信贷业务主要有： ①再抵押放款：商业银行提交有价证券作为抵押物。 ②再贴现：为商业银行贴现商业票据。 ③再贷款。 3、组织全国银行间的清算业务 （1）各商业银行都向中央银行缴存存款准备金，并在中央银行开立往来账户。 （2）各商业银行之间可通过在中央银行的往来账户办理非现金结算。 （3）全国银行间的清算业务为中央银行主要的中间业务，并由此使中央银行成为全国金融业的清算中心。 |
对政府的业务 | 1、经理国库。 2、代理发行国家债券。 3、对国家提供信贷支持：主要采用直接给国家财政以贷款或购买国家公债的形式。 4、保管外汇和黄金储备。 5、制定并监督执行有关金融管理法规。 6、其他： （1）中央银行还代表政府参加国际金融组织，代表政府签订国际金融协定等； （2）在国内外经济金融活动中，充当政府的顾问，提供经济金融情报和决策建议。 |
考点四、中央银行资产负债表
资产 | 负债 |
国外资产 对政府债权 对其他存款性公司债权 对其他金融性公司债权 对非金融性部门债权 其他资产
总资产 | 储备货币 不计入储备货币的金融性公司存款 发行债券 国外负债 政府存款 自有资金 其他负债 总负债 |
注：储备货币是中央银行资产负债表负债方的主要项目，包含货币发行、其他存款性公司存款、非金融机构存款。
2022年真题示例：
从中国人民银行的资产负债表来看，不属于货币当局负债项目的是（ ）
A.政府存款
B.储备货币
C.发行债券
D.外汇储备
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