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//考点:公共物品的定义及其融资与生产 //
(一)公共物品的定义
1、定义:公共物品指增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品.(美·萨缪尔森首次提出)
2、“纯公共物品”的两大特征:
(1)消费上的非竞争性:
①某种公共物品一旦被提供:
②该特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。
③非竞争性是主要特征,若是由于个人没有付费而阻止他的消费,就违反了社会资源有效利用的帕累托准则。
(2)消费上的非排他性:
①一种公共物品一旦被提供,要排除一个额外的消费者在技术上不可行,或者尽管技术上排他是可行的,但这样做的成本过高。
②该特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
③非排他性是派生特征。
(二)公共物品的融资与生产
融资 | (1)政府融资/强制融资 政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资。 缺点:难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。 (2)私人融资/自愿融资 在公共物品的两个主要特征中,非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。 缺点:可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡。 (3)联合融资 对于政府来说,通过价格机制激励私人自愿提供公共物品,而不是政府亲自来提供,是最为理想的。 常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品 |
生产 | 典型生产方式:政府生产、合同外包 其他生产方式:特许经营、合同委托等 主体(平等):政府、私企、社会组织、慈善机构、事业单位等 |
//强化巩固练习//
1、在现实生活中,公共物品的需求显示是通过()实现的。
A. 政治机制
B. 市场机制
C. 价格机制
D. 竞争机制
在现实生活中,人们通过政治机制显示对公共物品的需求。
2、关于公共物品和私人物品的需求显示的说法,正确的有( )。
A. 公共物品的需求显示是通过自愿市场交易实现的
B. 公共物品的需求显示是通过具有强制性政治交易实现的
C. 私人物品的需求显示是通过非自愿的市场交易实现的
D. 私人物品的需求显示是通过非强制性政治交易实现的
私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。
3、下列生产方式中,属于公共物品典型生产方式的是( )。
A. 特许经营
B. 私人经营
C. 社会组织生产
D. 政府生产
本题考查公共物品的生产方式 公共物品的生产方式有:
(1)政府生产(典型的)
(2)合同外包(典型的)
(3)其他方式(特许经营、合同委托等)