三、中央银行的业务
(一)中央银行的资产负债表
中央银行的业务活动及其主要职能可以从其资产负债表得到概括反映。由于各个国家的金融制度、信用方式等方面存在着差异,各国中央银行的资产负债表中的项目及包括的内容不一致,但总体结构基本一致,如表9-1。中央银行资产负债表所记载的资产、负债的任何变动,均能反映国民经济的变动情况。就货币供给量的调控而言,中央银行可以通过适时适度变动资产负债规模、结构,而使货币供给量作相应的变动,以实现其所定调控目标。所以,分析了解中央银行资产负债表,对于理解中央银行货币政策变化及其可能产生的结果,作用十分重要。
表9--1 中央银行资产负债表
资产 |
负债 |
国外资产 外汇 黄金 贴现及放款 政府债券 政府借款 其它资产(固定资产等) |
通货发行 商业银行等金融机构存款 国库及公共机构存款 其它负债 资本项目
|
资产项目合计 |
负债及资本项目合计 |
中央银行的资产是指中央银行在一定时点所拥有的各种债权,包括国外资产、贴现及放款、政府债券和财政借款、在途现金项目和其它资产。
国外资产主要包括外汇和黄金,是中央银行代表国家保管外汇和黄金储备,并进行适当的黄金和外汇买卖产生的余额。贴现和放款反映的是中央银行对商业银行和其它金融机构的贴现与贷款余额,即中央银行对金融机构的债券。政府债券是中央银行购买的各种不同期限的政府债券余额;财政借款反映中央银行对财政的贷款。通常,许多国家的法律禁止中央银行直接对政府提供贷款,所以这一项目并不具有普遍性。政府债券及财政借款都是中央银行对政府的债券。中央银行的其它资产包括固定资产等。
中央银行的负债是指金融机构、政府、个人和其它部门特有的对中央银行的债券,主要包括通货发行、商业银行等金融机构存款、国库及公共机构存款、延期支付项目、其它负债。
通货发行有包括流通中现金(即非银行公共所持现金)和商业银行等金融机构库存现金两部分。中央银行一般是一国通货的唯一发行银行,因此通货发行是中央银行负债的一个主要项目。商业银行等金融机构存款反映了金融机构在中央银行的存款余额,包括法定准备金、存款和超额准备金存款。国库及公共机构存款是中央银行代理国库接受的存款余额。通货发行、商业银行等金融机构的准备金存款以及国库存款之和被称为基础货币,对于一国的货币供给总量具有重要影响。其它负债包括外国中央银行和金融机构在中央银行的存款等。
(二)中央银行的业务
1.中央银行的负债业务
中央银行的负债是指由社会各集团和家庭个人持有的对中央银行的债权。中央银行的负债业务是中央银行资产业务的基础。
中央银行的负债业务主要有:
(1)货币发行。中央银行依据一定的货币发行制度,遵循一定的货币发行原则,经由不同途径从事货币发行业务。中央银行的货币发行是其调控经济金融运行的重要资金来源。中央银行发行的货币即通常所说的钞票或现金,是基础货币的主要构成部分,是中央银行的最大负债项目之一。
(2)代理国库。中央银行凭借财政部开设于中央银行的专门账户代理财政收入支出,履行代理国库职责,财政金库存款即成为中央银行的重要资金来源之一。
(3)集中存款准备金。中央银行集中商业银行与其它金融机构的存款准备金,旨在满足流动性与清偿能力要求。调控信贷规模和货币供给量、便利资金清算以维护金融体系安全与稳定,而这一最大的存款资金自然成为中央银行充当最后贷款人、实施货币政策的基础。
2.中央银行的资产业务
中央银行的资产是指中央银行在一定时点上所拥有的各种债权。中央银行的资产业务对其制定实施货币政策、调控金融运行具有重要作用。
中央银行的资产业务主要有:
(1)贷款。中央银行的贷款对象是:商业银行、政府。中央银行为缓解商业银行短期资产不足的困难、补充其流动性而对商业银行发放贷款。中央银行对政府发放弥补资金短期缺口的贷款。
(2)再贴现。中央银行着眼于国民经济宏观调控,依照再贴现条件审查商业银行的再贴现申请,买进符合条件的票据,并按再贴现率对商业银行投放货币资金。
(3)证券买卖。中央银行为调控货币供应量,适时地开展公开市场业务,采用直接买卖、回购协议等方式买卖政府中长期债券、国库券等有价证券。
(4)国际储备。中央银行为稳定币值、稳定汇价、调节国际收支,保管黄金、外汇等储备资产。
(5)其它资产业务。中央银行在其主要资产业务之外还根据具体情况办理其它类型的资产业务。
3.中央银行的中间业务
资产清算业务是中央银行的主要中间业务,这类业务可以划分为:
(1)集中办理票据交换。票据交换工作一般在票据交换所进行,参与票据交换所交换票据的银行均是“清算银行”或“交换银行”,它们都必须依据票据交换所有关章程的规定承担一定的义务(缴纳一定交换保证金、在中央银行开立往来存款账户用以结清交换差额、分摊交换所有关费用)才能拥有入场交换票据的权利。
(2)结清交换差额。中央银行开立有往来存款账户(独立于法定存款准备金账户)的各清算银行,其票据交换所的最后差额即由该账户上资金的增减来结清。
(3)办理异地资金转移。中央银行的资金清算工作既通过其分支机构组织同城票据交换与资金清算,也办理全国范围内的异地资金转移。
(1)货币发行
负债业务 (2)代理国库
(3)集中存款准备金
(1)贷款
(2)再贴现
中央银行的业务 资产业务 (3)证券买卖
(4)国际储备
(5)其它资产业务
(1)集中办理票据交换
中间业务 (2)结清交换差额
(3)办理异地资金转移
【例题5,多选题】中央银行的负债业务主要有( )。
A.货币发行 B.商业银行等金融机构的存款
C.国库等公共机构存款 D.外汇和黄金 E.政府借款
答案:ABC
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