第九章 中央银行与货币政策
第一节 中央银行概述
一、中央银行的产生及其独立性
(一)中央银行的产生(掌握)
最早的央行——瑞典银行;最早的现代意义上的央行——英格兰银行
各国中央银行的产生和发展有三个途径：
1、由商业银行转化为中央银行，如英格兰银行、法兰西银行、普鲁士银行。
2、专门设置的中央银行，世界大多国家如此，如美联储。
3、由综合型银行改革为单一职能的中央银行，如前苏联、中国。
中央银行制度的类型(掌握)：单一中央银行制度、复合中央银行制度、跨国的中央银行制度、准中央银行制度。
(二)中央银行的独立性(掌握)
1、央行独立性的内容
(1)建立独立的货币发行制度，稳定货币
(2)独立制定实施货币政策
(3)独立监管、调控整个金融体系和金融市场
2、保持央行相对独立性的基本原则(了解)
(1)央行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策
(2)央行应按金融运行规律，制定实施货币政策，规避短期行为的干扰。
3、中央银行相对独立性的模式
(1)独立性较大模式
如美国、德国
(2)独立性稍次的模式
如英格兰银行、日本银行
(3)独立性较小的模式
二、 央银行的性质和职能(掌握)
(一)中央银行性质
央行是金融管理机构，它代表国家管理金融，制定和执行金融谇政策，主要采用经济手段对金融经济领域进行调节和控制。央行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。
(二)中央银行的职能
1、发行的银行——央行垄断发行权
发行货币、调节货币供给量、印刷铸造或销毁货币
2、政府的银行——为政府提供服务
代理国库、帮政府融通资金、代理政府金融事务
3、银行的银行——央行办理商业银行及其他金融机构资金的存、放、汇，是商业银行与其他金融机构的最终贷款人。
集中保管存款准备金、充当最终贷款人、主持全国银行间的清算业务等
4、管理的银行——货币政策的制定实施，对整个金融的运行进行调控监管
三、中央银行的业务
(一)中央银行的资产负债表(掌握)
1、央行的资产——央行在一定时点佣有的各种债权
(1)国外资产
(2)贴现与放款(教材这一节印刷有错，“债券”应改为“债权”P214)
(3)政府债券和财政借款
(4)其他资产
2、央行的负债——金融机构、政府、个人和其他部门对央行的债权(教材上这里也错了，写成“债券”)
(二)中央银行的业务(掌握)
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资 产 |
负 债 |
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国外资产 |
通货发行 |
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（外汇、黄金储备） |
商业银行等金融机构存款 |
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贴现与放款 |
国库及公共机构存款 |
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政府债券和财政借款 |
其他负债 |
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其他资产（固定资产等） |
资本项目 |
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合 计 |
合 计 |
1、中央银行的负债业务
(1)货币的发行
(2)代理国库
(3)集中存款准备金
2、中央银行的资产业务
(1)贷款
(2)再贴现
(3)证券买卖(公开市场操作，不为盈利)
(4)国际储备
(5)其他资产业务
3、中间业务
(1)集中办理票据交换
(2)交换差额
(3)办理异地资金转移
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