考点二 国际收支及其调节
(一)国际收支与国际收支平衡表
1．国际收支的含义
在狭义上，国际收支是指在一定时期内，一国居民与非居民所发生的全部货币或外汇的收入和支出。
在广义上，国际收支是指在一定时期内，一国居民与非居民所进行的全部经济交易的以一定货币计值的价值量总和。
本质特征：流量；收支；总量；国际。
2．国际收支平衡表
国际收支平衡表所包括的账户是：(1)经常账户；(2)资本与金融账户；(3)错误与遗漏账户。
【例5·单选题】下列关于国际收支的说法错误的是（ ）。
A．国际收支是一个存量的概念
B．国际收支是一个收支的概念
C．国际收支是一个总量的概念
D．国际收支是一个国际的概念
【答案】A
【解析】本题考查国际收支的含义。国际收支是一个流量的概念，A的说法有误。
(二)国际收支均衡与不均衡
1．含义
自主性交易指有关交易主体出于获取利润、利息等经济动机或其他动机，根据本国与他国在价格、利率、利润率等方面存在的差异或其他考虑，而于事前主动进行的经济交易。
国际收支均衡是指自主性交易的收入和支出的均衡。其中，如果自主性交易的收入大于支出，则是国际收支顺差，如果自主性交易的收入小于支出，则是国际收支逆差。
2．类型
(1)根据差额的性质，国际收支不均衡分为顺差与逆差。
(2)根据产生的原因，国际收支不均衡分为收入性不均衡、货币性不均衡、周期性不均衡与结构性不均衡。
①收人性不均衡：由一国的国民收入增长超过他国的国民收入增长，引起本国进口需求增长超过出口增长而导致的国际收支不均衡。
②货币性不均衡：由一国的货币供求失衡引起本国通货膨胀率高于他国通货膨胀率，进而刺激进口、限制出口而导致的国际收支不均衡。
③周期性不均衡：由一国的经济周期性波动而导致的国际收支不均衡。
④结构性不均衡：由一国的经济结构及其决定的进出口结构不能适应国际分工结构的变化而变化所导致的国际收支不均衡。
(3)根据不同账户的状况，国际收支不均衡分为经常账户不均衡、资本与金融账户不均衡与综合性不均衡。
【例6·单选题】国际收支均衡是指（ ）的收入和支出的均衡。
A．自主性交易
B．补偿性交易
C．经济交易
D．货币交易
【答案】A
【解析】本题考查国际收支均衡的概念。国际收支均衡是指自主性交易的收入和支出的均衡。
(三)国际收支不均衡的调节
1．必要性
(1)国际收支不均衡的调节是稳定物价的要求。
当国际收支逆差时，货币当局动用外汇储备，投放外汇，回笼本币，导致通货紧缩；
当国际收支顺差时，货币当局投放本币，收购外汇，补充外汇储备，导致通货膨胀。
(2)国际收支不均衡的调节是稳定汇率的要求。
当国际收支逆差时，外汇供不应求，导致外汇汇率上涨；
当国际收支顺差时，外汇供过于求，导致外汇汇率下跌。
(3)国际收支不均衡的调节是保有适量外汇储备的要求。
当国际收支逆差时，货币当局动用外汇储备，会导致外汇储备不足或枯竭；
当国际收支顺差时，货币当局补充外汇储备，会导致外汇储备过多。
2．政策措施
(1)宏观经济政策
①财政政策——调节：经常项目收支
在国际收支逆差时，可以采用紧的财政政策。反之国际收支顺差时，则采用松的财政政策。
紧的财政政策对国际收支的调节作用主要有两个方面：
一是产生需求效应(国际收支逆差，紧的财政政策→进口需求↓)
二是产生价格效应(国际收支逆差，紧的财政政策→价格↓→出口↑、进口↓)。
②货币政策——调节：经常项目收支，资本项目收支
在国际收支逆差时，可以采用紧的货币政策。反之国际收支顺差时，则采用松的货币政策。
紧的货币政策对国际收支的调节作用主要有三个方面：
一是需求效应(国际收支逆差，紧的货币政策→进口需求↓)；
二是价格效应(国际收支逆差，紧的货币政策→价格↓→出口↑、进口↓)；
三是利率效应(国际收支逆差，紧的货币政策→利率↑→资本流入↑、资本流出↓)。
③汇率政策——调节：经常项目收支
汇率政策就是货币当局实行本币法定贬值或法定升值，或有意在外汇市场上让本币贬值或升值。
在国际收支逆差时，可以采用本币法定贬值或贬值的政策。在国际收支顺差时，可以采用本币法定升值或升值的政策。
(2)微观政策措施
①外贸管制和外汇管制
逆差时，就加强外贸管制和外汇管制；顺差时，就放宽乃至取消外贸管制和外汇管制。
②在国际收支逆差时，向国际货币基金或其他国家争取短期信用融资的措施或直接动用本国的国际储备。
3．国际收支不均衡调节中内部均衡与外部均衡的兼顾
(1)内部均衡与外部均衡的不同组合。
(2)兼顾内部均衡与外部均衡的政策措施。
(四)我国的国际收支不均衡及其调节
我国的国际收支出现顺差，一方面与我国改革开放的进程相适应，是改革开放的成果；另一方面也在很大程度上是西方发达国家进行产业结构调整、将劳动密集型的制造业通过加工贸易的机制转移到我国的结果。
持续多年的国际收支顺差给我国的外汇储备管理、货币供给与货币政策、实体经济结构等带来了诸多挑战，同时也使我国面临日益增大的国际压力。我国也对国际收支顺差采取了一些调节政策和措施：(1)逐步放宽和取消经常项目下的外汇管制。1994年实现人民币经常项目有条件可兑换，1996年12月1日正式接受国际货币基金协定第八条款，实现人民币经常项目可兑换。(2)逐步放宽资本项目下的外汇管制。
(3)降低对出口的激励范围和力度，改变外贸增长方式，调整外贸出口结构。(4)优化利用外资结构，限制高耗能、重污染、附加值低的直接投资流入。(5)对国外投机性的热钱流入采取密切监控的高压政策。
