考点八 中国人民银行
(一)中国人民银行的性质和地位
中国人民银行是中国的中央银行。
1．性质
(1)发行的银行。享有货币(人民币)发行的垄断权。
(2)政府的银行。代表政府管理全国的金融机构和金融活动，经理国库。
(3)银行的银行。作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，向其发放贷款。
2．地位
(1)在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受各级政府部门、社会团体和个人行为干涉。
(2)中国人民银行具有相对独立性。主要体现在：财政不得向中国人民银行透支；中国人民银行不得直接认购政府债券，不得向各级政府贷款，不得包销政府债券。
【例16·单选题】中国人民银行作为我国的中央银行，享有货币发行的垄断权，因此它是（ ）。
A．政府的银行
B．垄断的银行
C．银行的银行
D．发行的银行
【答案】D
【解析】本题考查中国人民银行的性质。中国人民银行作为我国的中央银行，享有货币发行的垄断权，它是发行的银行。
(二)中国人民银行的职责(18项)
根据《中国人民银行法》及“三定”方案的规定，中国人民银行具有依法制定和执行货币政策，维护支付、清算系统的正常运行等职责。
(1)发行的银行：发行、管理人民币、制定执行相关政策(货币政策、人民币汇率政策等)。
(2)银行的银行：监督银行间各种市场(同业拆借市场、票据市场、外汇市场、黄金市场)，制定规范金融控股公司的规则并执行，承担最终贷款人的责任。(对银行业务的监管转由银监会执行)
(3)国家的银行：经理国库、代表国家参与有关国际金融活动、国务院交办的其他事项。
(4)监督管理的银行：拟订金融发展与改革规划、完善金融机构运行规则、支付结算规则、金融统计、金融信息化、反洗钱、社会信用体系(征信)建立等。
重点掌握以下几点职责：
(1)依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。
(2)负责制定和实施人民币汇率政策。
(3)完善金融宏观调控体系，负责防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
(4)承担最终贷款人的责任。
(5)发行人民币，管理人民币流通。
(6)经理国库。
