3)联合体各方均应具备承担本招标工程项目的相应资质条件。相同专业的施工企业组
成的联合体，按照资质等级较低的施工企业确定联合体的资质等级。4)如果达不到本须知对联合体的要求，其提交的资格预审申请书将被拒绝。
5)联合体各方可以单独参加资格预审，也可以联合体的名义统一参加资格预审，但不允许任何一个联合体成员就本工程独立投标，任何违反这个规定的投标文件将被拒绝。
6)资格预审合格后，联合体在组成等方面的任何变化，须在投标截止时间前征得招标人的书面同意。如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不能被允许：①严重影响联合体的整体竞争实力的；②有未通过或未参加资格预审的新成员的；③联合体的资格条件已达不到资格预审的合格标准的；
④招标人认为将影响招标工程项目利益的其他情况。7)以联合体名义通过资格预审的成员，不得另行加入其他联合体就本工程进行投标。在资格预审申请书截止时间前重新组成的联合体，如提出资格预审申请，招标人应视具体情况决定其是否被接受。
8)以合格的分包人身份分包本工程某一具体项目为基础参加资格预审并获通过的施工企业，在改变其所列明的分包人身份或分包工程范围前，须获得招标人的书面批准，否则，其资格预审结果将自动失效。
9)申请人须以书面形式对上述招标人的要求做出相应的保证和理解。
例12.以下关于联合体投标的说法中，正确的是（ ）。(2005考题)
A.投标文件和中标后与投标人签订的合同，可由联合体任一方的法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖法人印章
B.联合体其中有一方具备足够的经验和能力承担工程即可
C.相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级较高的施工企业确定联合体的资质等级D.由两个或两个以上的资格预审合格的企业组成的联合体，将被视为资格预审当然合格的投标申请人
答案：D
(5)利益冲突：
近三年内直至目前，投标申请人应：
1)未曾与本项目”的招标代理机构有任何的从属关系；2)未曾参与过本项目的设计与技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；
3)与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何从属关系。(6)申请书的提交1)投标申请人的资格预审申请书及有关资料须经密封后于__年__月__日__时__分前送达(地点和单位名称)处，迟到的申请书将被拒绝。
2)投标申请人应提交资格预审申请书正本一份，副本一份。3)资格预审申请书封面上应清楚地注明投标申请人的名称及通讯地址。
4)投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应交验下列证书、资料的原件或经公证的复印件二份；
投标申请人的法人营业执照；
投标申请人的——资质证书。
5)投标申请人所提交的资格预审申请书招标人给予保密，将不予退还。
(7)资格预审申请书材料的更新
在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
(8)通知与确定
1)只有资格预审合格的投标申请人才有机会参加本招标项目的投标。每个合格的投标申请人只能参与一个或多个标段的一次性投标，如果该投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则包括该投标申请人的所有投标均被拒绝。本规定不适用于多个投标申请人共同选定同一专业分包人的情况。
2)招标人保留下列权力：
①修改招标工程项目的规模及总金额。发生时，投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标；
②拒绝或接受任何资格预审申请；
③取消资格预审或拒绝全部申请。
3)在资格预审文件提交截止时间后一天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。招标入将不给出任何有关此决定的原因。
4)投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。鉴于中标人只有一个，并且从保护各投标申请人的利益考虑，如果资格预审合格的投标申请人数量过多时，招标人将从中选出——个投标申请人参与投标。
5)投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确定。
(9)附件
1)附件l《资格预审必要合格条件标准》。项目内容包括：有效营业执照、市场准人资格资质等级、财务状况、流动资金、固定资产、净资产总值、质量保证体系、履约情况及分包情况等。由招标人在表格中确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准。2)附件2《资格预审附加合格条件标准》。项目内容包括：附加合格条件项目、附加合格条件内容及投标申请人具备的条件或说明。由招标人根据工程的实际情况确定具体附加合格条件的项目和合格条件的内容，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审附加合格条件标准。招标人可就下列方面设立附加合格条件：
①对本招标工程项目所需的特别措施或工艺的专长；
②专业工程施工资质；
③环境保护要求；④同类工程施工经历；
⑤项目经理资格要求；
⑥安全文明施工要求等。
3)附件3《招标工程项目概况》。项月内容包括：项目概况(项目位置、地理与地貌、气候与水文、交通、电力供应与其他服务)、工程描述(综述、建筑工程、构筑物、管理站房、安装工程、标段划分、建设工期’、设计规范简介、各标段主要工程数量)。由招标人进行逐项详细描述，随投标申请人资格预审须知同时发布。3．资格预审申请书的表格
为了让资格预审申请人按统一的格式递交申请书，在资格预审文件中按通过资格预审的条件编制成统一的表格，让申请人填报。申请书包括以下内容：(1)投标申请人一般情况。主要包括申请人名称、地址、电话、传真、电子邮箱、注册地、注册年份、公司资质等级、公司通过任何质量保证体系认证情况、作为总承包人经历年数及分包商经历年数等。
(2)近三年工程营业额数据表。主要包括投标申请人或联合体成员名称、每年度工程营业额。
(3)近三年已完工程及目前在建工程一览表。主要包括工程名称、监理单位、合同金额、竣工质量标准、竣工日期等。
(4)财务状况表。主要包括开户银行情况；近三年每年的资产负债情况(总资产、流动资产、总负债、流动负债)、税前利润、税后利润；投标申请人还应提供近三年经过审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表；为达到本项目现金流量需要提出的信贷计划等。
(5)联合体情况。(6)类似工程经验。主要包括合同号、合同名称、工程地址、发包人名称、发包人地址、与投标人所申请的合同相类似的工程性质和特点、合同身份、合同授予时间、完工时间、合同工期及其他要求(如施工措施、技术措施、安全措施等)。(7)公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况。
(8)拟派往本工程项目的关键人员情况。应包括项目经理、项目技术负责人、合同管理负责人、财务经理、相关专业工程师、安全员、质量员、计划统计员。(9)拟派往本招标工程关键人员的履历。
(10)拟用于本招标工程项目的主要施工设备。主要包括设备名称、设备资料、目前状况(目前位置、，目前及未来工程拟参与情况详述)、来源(自有、租借、租赁、专门生产)及特为本项目所签的租借/租赁/制造协议详述等。
(11)现场组织机构。主要包括现场组织机构设计或设备框图及其文字说明并详述总部与现场管理部门之间的关系。
(12)拟分包人情况。主要包括分包人名称、地址、拟分包工程、分包理由、近三年已完成的类似工程(工程名称、地点、总包单位、承包范围、履约情况)。
(13)其他资料。主要包括：1)近三年的已完工程和目前在建工程合同履行过程中公司所介入的诉讼或仲裁情况。
2)近三年中发包人对投标申请人所施工的工程的评价意见。
3)与资格预审申请书评审有关的其他资料。
例13．投标申请人提供资格预审申请书中的财务状况表，应包括(， )。A．人均劳动生产率 B．资产负债表 C．现金流量表 D．收入状况表 E．损益表
答案：B C E
例14.工程建设项目招标过程中，为了让资格预审申请人按统一格式递交申请书，在资格预审文件中按通过资格预审的条件编制成统一的表格，让申请人填报。下列各项，属于申请书内容的是（ ）。(2005考题)
A.财务状况表
B.分项工程报价
C.公司内部组织机构
D.企业制定的内部定额费用标准及价格
答案：A
(三)资格预审评审
由评审委员会进行资格预审评审工作。评审委员会一般由招标人负责组织，参加人员有招标人的代表、有关专业技术、和财务经济等方面专家5人以上单数组成。
1．评审标准资格预审是为了检查、评估投标人是否具备能令人满意地执行合同的能力。只有表明投标人有能力胜任，公司机构健全，财务状况良好，人员技术、管理水平高，施工设备适用，有丰富的类似工程经验，有良好信誉，才能被招标人认为是资格预审合格。
2．评审方法
一般情况下资格预审都采用评分法进行，按一定评分标准逐项进行打分。对分值按得分高低进行排序。
3．资格预审评审报告
资格预审评审委员会对评审结果要写出书面报告，评审报告的主要内容包括：工程项目概要；资格预审评价标准；资格预审评审程序；资格预审评审结果；资格预审评审委员会名单；资格预审评分汇总表等。
经资格预审后，招标人应向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
建设部在《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》中规定：在资格预审合格的投标人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。
考试大编辑整理
