2.5.1 资格审查的目的与主要条件
目的：了解投标单位的技术和财务实力及管理经验，限制不符合要求条件的单位盲目参加投标
种类：资格预审、资格后审
资格审查投标人是否符合下列条件：
1)具有独立订立合同的权力
2)具有履行合同的能力
3)没有处于被责令停业、投标资格被取消等状态
4)在最近三年内没有骗取中标等严重违约及重大工程质量问题
5)其它资格条件
2.5.2 资格预审的程序
1.编制资格预审文件
2.刊登资格预审通告
3.出售资格预审文件
4.对资格预审文件答疑
5.报送资格预审文件
6.澄清资格预审文件
7.评审资格预审文件
8.向投标人通知评审结果
2.5.3 资格预审文件的内容
总则
资格预审申请
资格预审评审
联合体
利益冲突
申请书的提交
资格预审申请书的更新
通知与确认
附件
资格预审申请书的表格
【例题·单选题】(历年真题)下述内容中，不属于资格预审文件内容的是( )。
A.资格预审通告
B.资格预审须知
C.资格预审答疑
D.资格预审申请书
答案：C
2.5.3.1 资格预审申请
8项要求
(2)与中华人民共和国有贸易协定且具有市场准入资格的国家的投标申请人，并满足第(1)条要求的条件，均可申请参加资格预审。
(8)申请书的每一页均应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有逐页签字的申请人将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。
2.5.3.2 资格预审评审
1.评审依据预审申请书进行
2.依据投标申请人的合同工程营业额和在建工程的未完成部分合同金额进行财务能力评价
3.如资金实力不足，可提交银行开具的保函
2.5.3.3 联合体
由两个以上的施工单位组成联合体共同投标
联合体各方均应具备承担本招标工程的相应资质条件，并按资质等级低的施工企业的资质确定联合体的资质
联合体的每一成员均须提交符合要求的全套资格预审文件
由两个或两个以上的资格预审合格的企业组成的联合体，将被视为资格预审当然合格的投标申请人
【例题·单选题】(历年真题)相同专业的施工企业组成联合体参加投标，在联合体各方均具备承担本招标工程资质的前提下，应按照资质等级( )的施工企业确定联合体的资质等级。
A.较低
B.较高
C.平均
D.最高
答案：A
2.5.3.4 利益冲突
近三年内投标人应：
未与本项目的招标代理机构有从属关系
未参与过本项目的设计、资格预审或招标文件的编制工作
与本项目的监理单位无从属关系
2.5.3.5 通知与确认
2.5.3.6 附件
附件一《资格预审必要合格条件标准》
附件二《资格预审附加合格条件标准》
附件三《招标工程项目概况》
2.5.3.7 资格预审申请书的表格
投标申请人一般情况、近三年工程营业额数据表、近三年已完工程及目前在建工程一览表、财务状况表、联合体情况、类似工程经验、公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况、拟派往本项目的关键人员情况、拟派往本项目的关键人员履历、拟用于本项目的主要施工设备、现场组织机构、拟分包人情况、其它资料。
【例题·单选题】(历年真题)工程建设项目招标过程中，为了让资格预审申请人按统一格式递交申请书，在资格预审文件中按通过资格预审的条件编制成统一的表格，让申请人填报。下列各项，属于申请书内容的是( )。
A.财务状况表
B.分项工程报价
C.公司内部组织机构
D.企业制定的内部定额费用标准及价格
答案：A
2.5.4 资格预审评审方法
采用评分法
重点项目是投标人财务能力、技术能力和施工经验
资格评审报告：由评审委员会写出书面报告，提交给招标人并报建设行政主管部门
2.6 发售招标文件
1.从开始发售至停止不少于5个工作日
2.可通过网络等媒介发布招标文件，具有同等法律效力，不一致时以书面文件为准
3.招标文件可以收费，但不得以盈利为目的
4.招标人可以向投标人收押金或保证金，开标后退还
2.7 踏勘现场与投标预备会
1.踏勘现场
2.勘察现场目的在于了解项目周围的环境
3.投标预备会(交底答疑)(6条内容)
投标预备会的主要工作内容有：
(1)澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的问题
(2)投标预备会由招标人组织并主持召开，在预备会上对招标文件和现场情况做介绍或解释，并解答投标人提出的问题，包括书面提出的和口头提出的询问。
(3)应对图纸进行交底和解释。
(4)投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，以书面形式将问题及解答时送达到所有获得招标文件的投标人。
(5)所有参加投标预备会的投标人应答到登记，以证明出席投标预备会。
(6)不论招标人以书面形式向投标人发放的任何文件，还是投标人以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确定
2.8 开标
1.开标程序
①宣布开标
②请投标单位代表或公正机构确认投标文件的密封，宣读主要内容
③由工作人员当众拆封
④投标单位法定代表人或代理人在记录上签字，确认开标结果
2.视为废标的情况
①未按规定密封
②签字、盖章及委托书不符合规定
③投标文件关键字迹模糊无法辨认
④未投规定提供投标保证金或保函
⑤联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的
【例题·多选题】(历年真题)以下情形中，开标时应当作无效投标文件，不得进入评标的有( )。
A.投标文件未按规定予以密封的
B.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的
C.投标文件按规定予以密封的
D.签字、盖章及委托书符合规定
E.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的
答案：ABE
