单项选择题
1.C
【解析】本题考查邮政管制的必要性。普遍服务是保护公民通信权的重要手段。
2.C
【解析】本题考查邮政管制概述。邮政体制改革的基本思路是：实行政企分开，加强政府监管，完善市场机制，从机制和制度上保障普遍服务和特殊服务，确保通信安全；改革邮政主业和邮政储蓄管理体制，促进邮政业向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代邮政业方向发展。
3.C
【解析】本题考查我国邮政管制机构。2008年3月国务院机构改革，为加强邮政与交通运输统筹管理，国家邮政局改由交通运输部管理。
4.B
【解析】本题考查国外邮政管制机构。德国邮政法规定对专营业务以外的i000克以下的信函业务实行特别许可证管理。
5.C
【解析】本题考查邮政普遍服务的概念。普遍服务即以可负担得起的价格在领土的每一角落提供经常、优质的基本邮政业务。
6.D
【解析】本题考查实行邮政专营权制度的必要性。邮政专营权制度主要是出于三个目的：保障国家信息安全；保护公民通信权；落实普遍服务。
7.B
【解析】本题考查邮政专营管制。国家规定邮政专营制度，是为了充分保障国家信息安全，保护公民通信权，也是邮政实现普遍服务的必要保障。
8.D
【解析】本题考查邮政管制的主要内容。义务兵通信、盲人读物等，要求邮政以低于市场的价格或者免费提供服务，这属于邮政管制主要内容中的特殊服务管制。
多项选择题
1．CDE
【解析】本题考查我国邮政管制机构。我国邮政管制机构包括国家邮政局、省(自治区、直辖市)邮政管理局和市(地)邮政管理局。
2．BCDE
【解析】本题考查国家邮政局的职责。制定邮政行业的法律并不属于国家邮政局的主要职责。
3．ABCE
【解析】本题考查邮政普遍服务的管制内容。邮政普遍服务的管制包括3方面：(1)确保普遍服务的种类、范畴和质量标准；(2)控制普遍服务类业务的资费；(3)建立普遍服务补偿机制。ABCE属于这3方面的内容。
4．ABCE
【解析】本题考查邮政管制的必要性。邮政管制的必要性体现在：(1)国家主权和信息安全的需要；(2)全程全网的需要；(3)普遍服务的需要；(4)规范市场的需要；(5)邮政改革的需要。
5．ACE
【解析】本题考查邮政普遍服务的范围。《万国邮政公约》规定的基本业务包括2千克以内的信函、5千克以内的印刷品、20千克以内的包裹，要求各邮政主管部门确保函件的收寄、处理、运输和投递。
6．ACE
【解析】本题考查我国保证邮政普遍服务采取的措施。目前，我国政府采取赋予邮政企业专营权、减免邮政企业营业税、邮政营利性业务交
叉补贴、国家财政补贴等方式保障普遍服务。
7．ABD
【解析】本题考查实行邮政专营的必要性。我国实行邮政专营的必要性包括：(1)保障国家信息安全；(2)保护公民通信权；(3)落实普遍服务。
8．ABCD
【解析】本题考查我国邮政专营的管制。邮政专营的管制主体除国家邮政局，还涉及丁商行政管理部门、公安、安全、海关等部门。
