1.衡量国债绝对规模有三个指标:
(1)国债余额,即历年累积债务的总规模;
(2)当年发行的国债总额;
(3)当年到期需还本付息的国债总额。
2.国债的限度是相对国民经济的应债能力(GDP)而言的, 考察一国国债的限度,主要还是要考察国债的相对规模。
3.衡量国债相对规模有两大指标:
要点 | 国债负担率 | 债务依存度 |
含义 | 又称国民经济承受能力,是指国债累计余额占国内生产总值(GDP)的比重。 | 是指当年的债务收入与财政支出的比例关系。 |
作用 | ①着眼于国债存量,反映国家累积债务的总规模和整个国民经济对国债的承受能力。 ②是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。 | 反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行国债来实现的。 |
结论 | 一国的GDP值越大,国债负担率越小,则国债的发行空间越大。 | 我国有两种口径: ①用当年债务收入额除以当年全国财政支出额,即“全国财政的债务依存度”; ②用当年债务收入额除以当年中央财政支出,即“中央财政的债务依存度”。 |
警戒线 | 发达国家不超过60%,发展中国家不超过45%。 | 介于15%-20%之间。 |
【提示】在“以旧债还新债”机制下,还有一个用来反映政府偿债能力的指标,即当年付息额占当年中央财政经常性收入的比重。